宁波检察 今天
“一封封信、一份份情、一个个人生”。宁波市检察机关秉承“办信就是办案、办案就是办别人的人生”法治温度,“以信为田”,发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神,从小信封入手化解社会矛盾,全面深化“群众信访件件有回复”工作落地落实见效。
★情系民心甘当“孺子牛”
鲁迅先生的“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”已成为我们的座右铭。全市检察机关重拳出击,击击要害,让为民服务孺子牛精神历久弥新。
关口前移——深化来信件件有回复工作。宁波市院成立了以检察长为组长的信访工作领导小组及其办公室,统筹协调处理群众信访工作;制定出台《关于落实“群众来信件件有回复”工作实施方案》《信访工作联络员暂行规定》等相关制度;依托全国检察机关网上信访信息系统,实现个案可溯源、全程可追踪、数据可比对的“智慧”信访。鄞州区院提升智能服务水平,以“信服驿站”为依托,前移群众来信回复关口,做到来信即收即知。
延伸触角——深化乡村检察官工作。在陈某某司法救助案中,余姚市院通过当事人来信反映其为身患尿毒症丈夫的救命钱被盗窃,乡村检察官主动带案下访,向所在社区了解陈某贤的近况,掌握信访案件的焦点,第一时间将案件情况和处置建议告知政法委相关同志,通过司法救助合力解决了信访人的诉求,陈某某就此息诉息访,送来锦旗向检察官表示感谢,把矛盾化解在了基层。
拓展载体——深化律师权益保障工作。全市共办理律师阻权案件277件,其中象山县院在办理的马律师来信反映控告阻权案中,发现疫情期间律师会见难通信难并非个案,通过调查核实后,对公安进行类案监督,并以此为契机,与公安、法院、司法局联合出台了《关于进一步优化律师执业环境的实施意见》,将保障律师职业权利覆盖至司法执法活动的各个诉讼环节。
★为民担当勇做“拓荒牛”
敢蹚别人没走过的路,能收获别样风景;敢拓前人没垦过的荒,才能开辟新的空间。全市检察机关奉行创新发展拓荒牛精神,书写“船到中流,惟有奋楫争先,才不惧风高浪急;人到半山,惟有激扬精神,才能再攀高峰”的奋斗姿态。
打造新高地——护航民营企业致力健康发展。宁波市院通过来信办理的周某某不服不起诉申诉案,经立案复查,通过柔性监督方式指导督促重新立案侦查,最终被不起诉人数罪并罚,被执行有期徒刑十五年,该案入选全国第二届民营经济法治建设峰会检察机关服务民营经济典型案例。
蹚出新路子——融入矛调中心助力市域治理。镇海区院与区矛调中心联合出台工作方案,并建立了双向互通反馈机制、矛盾化解机制、参与配合机制以及会商沟通机制等四项工作联动机制。象山县院充分发挥“检察+矛调中心”合力化解矛盾,践行办信就是办案理念,利用入驻矛调中心契机,开展刘某某司法救助工作。
解开老大难——开展公开听证全力化解矛盾。最高检第十检察厅厅长、市检察院检察长、副检察长等率先垂范,主持了其中三场听证,并首次尝试以全国检察机关四级联动、内网直播的形式进行,严格规范“检察开庭”流程,以公开促公正,以公正赢公信,取得了良好的社会效果。慈溪市院孙某某公开听证案入选最高检检察听证典型案例。
★实心实干勤做“老黄牛”
艰苦奋斗“老黄牛”精神,贵在“筚路蓝缕、以启山林”的实干品质,贵在“我将无我,心有大我”的奉献品格,贵在“前仆后继、滴水穿石”的历史觉悟。宁波检察把真干作为本分,把实干作为责任,把苦干作为追求,心中装着群众,练就一副护民“好身手”。
注重积案化解。在接到高检院交办的9件信访积案清理任务后,各院成立由检察长挂帅负总责,分管副检察长任副组长,相关职能部门参与的积案清理化解领导小组,做到亲自部署、亲自筹划、亲自包案,亲自接待、亲自协调、亲自化解。宁海县院应某某信访案,此前其在市院已有控告案件得到圆满解决息诉息访,后因其刑事申诉案件被做出不支持决定后,不满意结果继续上访。市县两级院领导亲自领办化解,应某某对登门走访领导表示:感谢检察机关给予的帮助,是他的救命恩人。最终经沟通签订了息诉息访协议书。
注重司法救助。在刘某某来信司法救助案中,宁波市院和慈溪市院承办人亲赴云南深入解决其实际困难,帮其重新申请建档立卡贫困户资格,农村低保变更为城镇低保,减免新农合费用,为俩姐弟争取到就学期间读书补助,减免高中学费和住宿费,实现司法救助与精准扶贫有效衔接。该案获评“最高检十佳国家司法救助案例”。
注重家访下访。全市检察机关走近群众,更走进群众,开展“家庭式”接访工作法,该工作法突破“全科式医治”,做到“专科式医治”,充分发挥部门集体智慧,形成矛盾息诉化解的合力,从“被动应付”到“主动出击”,从“漫无目的”到“有的放矢”,从“单枪匹马”到“团队协作”,在每组家访后,及时召开部门讨论会,部署下一步工作,群策群力化解每一件信访案件。宁波市院顾某某遗产继承纠纷信访案件经办案组10余次上门走访,谈妥救助,签订息诉息访协议,92岁的老人激动地颤颤巍巍表示:我年纪大了,也走不动了,心愿也了了,感谢你们!
回首2020,全市检察机关贯彻落实以人民为中心发展思想、密切联系和服务群众、维护人民群众合法权益、依靠群众开展法律监督,创新发展新时代“枫桥经验”检察样板;展望2021,全市检察机关更要以“坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力”畅通群众诉求表达、权益保障通道,实现案结事了人和。
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