“社会风清气正,人民安居乐业,这是我们政法干警的夙愿,也是我们的最大追求。”在其位、谋其政、行其权、尽其责,谈及政法工作,六枝特区人民法院院长肖健说出了自己心中的夙愿和追求。
目标源自无数个政法干警的夙兴夜寐,源自年复一年、日复一日守护司法审判正义的严正庭审,更源自高压态势下扫黑除恶专项斗争营造出的满满获得感、幸福感和安全感。
2018年1月23日,全国扫黑除恶专项斗争号角正式吹响。作为“基层先锋”,在扫黑除恶工作中,肖健带领六枝法院,立足审判职能,通过法律武器,把专项斗争作为一项重大政治任务放在心上、抓在手上、扛在肩上,高站位推动,多角度切入,超前谋划部署,强化跟踪督导,既当指挥员,又当战斗员,在专项斗争中攻坚拔寨、见招拆招,为维护公平正义、保障民生事业、取得扫黑除恶专项斗争的阶段性胜利,贡献着辛勤汗水。
注重机制建设 实现整体推动。
肩扛责任,身负重担。如何在扫黑除恶专项斗争中实现整体推动,避免仓促上阵、被动接招?作为一院之长,肖健给出了“谋”“动”同步、“思”“践”结合的答案。在扫黑除恶专项斗争工作中首先成立由其本人任组长的扫黑除恶工作领导小组,结合实际制定行动方案,并在工作开展中不断探索方法、总结经验,形成机制、推动工作。
在肖健的统筹带领下,六枝法院逐步制定了《黑恶势力犯罪案件判后回访评估机制》、《黑恶势力犯罪案件三向联动释法析理工作机制》及《关于办理涉黑涉恶财产刑执行案件的指导意见》等17项工作机制,尤其是出台的《黑恶势力犯罪案件三向联动释法析理工作机制》,由法院、检察院、司法局及辩护律师三向联动,将释法析理贯穿于开庭前、庭审中和裁判后的全过程,引导当事人理性、规范诉讼,最大限度减少社会对立面,有效促进被告人认罪认罚,息诉服判。
同时,肖健还带领法院对每一起涉黑涉恶案件一一制定《案件各项工作任务分解表》,分解案件审理、安全保卫、后勤保障等工作,进一步推动工作有序有效开展,为开展扫黑除恶专项斗争提供了坚实制度保障,夯实了工作基础。
高处着眼统领全局,细处着手以法促进。
自“三向联动”机制运行以来,六枝法院取得了7件恶势力犯罪案件,25名被告人均息诉服判的良好效果,而这一切成绩,离不开一个守护正义和公平的司法审判人的夙兴夜寐。
精心安排调度 实现首战告捷。
2018年11月,对六枝法院来说是极具成长意义的一月,11月20日,六枝法院受理了扫黑除恶专项斗争工作开展以来的第一案,依法对池某某等九人恶势力犯罪集团案进行公开审理并当庭宣判。
“如何打好第一枪,上好第一课?”作为院长,肖健不敢有丝毫懈怠。他立即安排部署,上下联动,一时间,汇报会、调度会、庭前会……在一个个挂帅统筹的安排中,肖健带领法院众人给出了“第一案”从受理到结案仅用时11天的成绩,实现了快审快判、精准打击的目标,实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一,得到了上级各有关部门的充分肯定。首战告捷,饱含着辛勤的付出,“第一案”成功受理的背后,是一众司法审判人员挑灯夜战守护正义的责任担当,于肖健而言,它既是一次对工作自我革新的审视,也是一次对事业自我发展的过程,极大地增强了六枝法院在扫黑除恶工作开展中的能力和信心。
坚持示范引领 彰显司法权威。
“放在心头,讲在会上,落在行动中。”肖健一以贯之的工作风格不仅在初心里,更在言行中,在扫黑除恶专项斗争工作中,他既是指挥员,又是战斗员,始终坚持向我看齐,示范引领,表率前行。
2019年12月10日,周纯等8人组织、领导、参加黑社会性质组织的“3·18”一案在六枝法院公开开庭审理,作为法院院长,肖健义无反顾挂帅担任审判长职责,检察院检察长出庭支持公诉,合议庭成员7人,公诉方5人,15名律师参与诉讼。
“办好扫黑除恶大案重案,事关社会和谐稳定大局,必须精益求精!”作为六盘水市建市以来涉案金额最大的黑社性质组织犯罪案件,“3·18”涉黑案件人数多,犯罪组织结构严密、层级分明,犯罪事实复杂、犯罪类型和犯罪桩数多,查扣赃款赃物数量大,在全省范围内都有较大影响,是开展扫黑除恶专项斗争以来,六枝法院审理的首例组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件。
又一个首例挑战摆在面前,一道道难关挡不住司法审判人攻坚克难的正义之力,作为审判长,肖健心中满怀信心却也慎终如始,立即成立审理组对案件进行研判,安排工作专班及时送达法律文书,听取、征求各被告人及辩护律师的意见,向被告人释明认罪认罚从宽制度,努力减少社会对立面。同时组织控辩双方召开庭前会议,就案件的管辖、回避、非法证据排除、举证质证方式等与审判相关的问题了解情况、听取意见,确定了该案的争议焦点,为提高案件审判质效提供了“先前”保障。
开庭审理,过关斩将,12月10日,庭审通过中国庭审公开网进行同步直播,主动接受社会监督,在肖健的带领下,经过三天的规范庭审,各项诉讼程序圆满完成,庭审直播点击量超130万人次,取得了良好的社会效果,司法权威得以全面彰显,更进一步为扫黑除恶专项斗争营造了强大声势,极大地震慑了黑恶势力犯罪气焰,彰显了六枝法院依法履行审判职能,全力维护社会稳定的信心和决心。
聚焦“打财断血” 铲除滋生土壤。
除恶务尽,强化甄别,精准“打财断血”,肖健始终坚持从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。在扫黑除专项斗争工作开展中,他指定选派业务能力强、执行经验丰富的员额法官、执行员组成涉黑涉恶案件执行工作专班,在案件提前介入阶段开展涉案财产甄别指导工作,确保法院立案前涉案财产全部锁定,最终实现“打财断血”的目标。
在周纯等八人涉黑案提前介入阶段,肖健于院中主动选派由2名执行员组成的执行工作专班提前介入,全程指导公安机关开展涉案财产甄别工作,对涉及查封、查扣的财产进行全面审查,并实时跟查进度。
案件审查立案后,及时通过法院执行查控系统对被告人名下财产开展深入查询,并将查询结果形成书面报告报市公安局打财组,请求公安机关再次比对查控,配合公安机关甄别及查封、查扣涉案财产近3亿元,为“打财断血”铲除黑恶势力经济基础做足了充分准备。截止目前,该案已执行到位罚金人民币59万元,没收个人财产2909.3847万元,查封被执行人名下房产48处、商铺4层、车位36个、车辆7辆。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,通过肖健的统筹调度,六枝法院共审结涉黑涉恶案件16件107人,组织召开“打财断血”专题会议25余次,向上级各有关政法部门进行专题汇报20余次,提出工作建议6条,判处财产刑罚金人民币213.45万元,责令退赔1.2万元,没收违法所得86.32万元,没收个人全部财产3人(周纯案,初步统计金额在2-3亿元),执行到位罚金人民币77.79万元,责令退赔1.2万元,没收违法所得12.69万元,没收个人财产3043.8787万元,为彻底摧毁黑恶势力经济基础,实现涉黑涉恶财产“清到底、清干净”的总目标作出了积极贡献。
司法为民,行之切切。多年来,尤其在扫黑除恶专项斗争中,肖健始终保持清醒的政治头脑、清晰的工作思维,高处着眼,统领全局,模范践行着司法为民、公正司法的初心使命。
通讯员:聂建云 融媒体中心记者:谢俊 张青龙
编辑:罗开国
执行监制:胡娴
总监制:吴国琴 卢泉
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