日前,浙江省绍兴市越城区检察院通过大数据,发现被吊销律师执业证书人员有违规进行诉讼代理的行为。针对其中暴露的诉讼代理监管漏洞问题,该院积极发挥监督职能作用,助推相关部门建章立制,堵塞监管漏洞。
2021年8月,越城区检察院在办理一起民间借贷案件中发现,该案诉讼代理人沈某曾因犯罪被依法追究刑事责任。“沈某受过刑事处罚,其律师执业证书应已被吊销,为何还能代理案件?”承办检察官察觉到该案背后潜藏着违规诉讼代理问题,遂立即对这一线索进行深挖。
经查,沈某已于多年前被浙江省司法厅吊销律师执业证书,其系以公民代理人的身份参与案件的诉讼代理。然而,沈某的身份与公民代理人身份又有本质区别——其并非无偿代理。事实上,在被吊销律师执业证书后,沈某仍以律师自称,违规代理了大量诉讼案件,甚至因收费较低受到不少当事人认可。
沈某违规代理只是个案吗?为解答这个疑问,越城区检察院依托民事裁判智慧监督系统深挖线索,力争从个案查办延伸至类案监督。检察干警调取了全区范围内被吊销律师执业证书的人员名单,再通过民事裁判智慧监督系统,与海量裁判文书进行比对筛查,精准锁定40余件涉违规代理案件线索。
结合大数据筛查结果,该院对问题线索逐一核实调查。经查,自2018年以来,沈某、李某等人在被吊销律师执业证书后,仍以律师身份招揽案源,甚至通过伪造相关诉讼材料、假借公民代理人身份等方法参与案件诉讼代理,有明显的职业化、有偿化倾向。
随后,该院针对案件中发现的违规代理问题,向法院发出检察建议,并联合法院、司法局探索建立违规诉讼代理人黑名单制度,实现黑名单数据在司法部门之间互联互通,堵住违规代理的监管漏洞。
(来源:检察日报 作者:史隽 劳逸奏 陈媛媛)
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