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崇武镇位于泉州市惠安县东南部，坐落在一个风光旖旎的半岛上，镇域面积19.6平方公里，镇人口数量达八万余人。自“七五”普法启动以来，崇武镇紧紧围绕法治创建总体目标，以推动法治宣传教育为切入点，弘扬法治精神、构建法治文化、加强法治教育，打造“三点”做法助推法律实践向纵深发展。

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挖特色，打造调解＋普法“新阵地”

崇武镇有机融合调解和普法，打造调解一案普法一片新局面。

一是借助行业平台，推进经济有序发展。石业、渔业、旅游业系崇武镇三大产业，产业的发展伴随着行业内矛盾纠纷增多。行业法治建设及普法宣传显得尤为重要。崇武镇充分挖掘现有资源，将雕艺文化、旅游文化、渔业文化等惠安特色文化与法治元素融合，打造一批具有崇武品牌特色的调解室。在崇武工业区内创设惠安县石雕石材行业调委会；在沿海港口处建立渔业调解室；在崇武古城风景区内成立风景区旅游纠纷调委会。

特色调解室

二是发挥“惠女”精神，促进基层和谐稳定。利用惠女地熟、人熟、柔韧热情、富有亲和力的优势，将惠女精神融入新时期人民调解工作中。惠女调解员们主动学习，广泛涉猎化解基层矛盾纠纷的典型案例，通过现场释法析理，用她们的爱心、耐心、公心化解一件件矛盾纠纷，让争议双方感受法律威严，更深刻了解法律法规。她们被当地群众亲切地称为“爱管闲事”的“女法官”，不怕麻烦的“和事佬”。惠女调解员们坚守惠安崇武这片丰沃的渔业之乡，用做影雕的细心和恒心，加上扛石头的吃苦劲，将“惠女精神”与“枫桥经验”融合，打造新时代惠女枫桥经验。

除此之外，崇武镇还充分发挥党代表、人大代表、政协委员的作用，成立“两代表一委员”人民调解工作室；与法院协作，创办“法庭调解工作室”；挖掘优秀基层调解能手，创建以个人命名的调解室；设立“校园矛盾纠纷调解室”、联群西沙苑物业纠纷人民调解委员会等。这些特色调解室不仅促进了调解案件繁简分流，同时在调解中结合案件情况，及时普及相关法律知识，调解室已成为把温暖服务送到群众身边、把矛盾纠纷化解在群众在身边、把平安幸福守护在群众身边的普法新阵地。

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育亮点，开创法治宣传“新格局”

崇武镇着力开拓法治宣传新格局，强化法治宣传的渗透力，将法律知识、法治理念传播与基层文化建设紧密结合，将法治宣传教育内容渗透到公共文化服务建设中。几年期间，镇各村有效利用本村资源，将各具特色的法治文化宣传触角延伸至各个角落，如公园、广场、长廊、文化馆等。其中五峰村法治文化公园成为全县最大的普法宣传主题园。该园占地35亩，将传统与现代有机结合、法治元素与石雕文化元素融为一体，集石雕《宪法》、法治宣传墙、名人法治名言等为一体，用法治漫画、以案释法、法律名言警句等村民喜闻乐见的展现形式及通俗易懂的语言，阐述与村民生活密切相关的法治知识，让老百姓走到哪里都能“眼前有法”。如今，法治文化成为崇武镇各类文娱活动的“亮点”，在潜移默化中发挥着教育熏陶、引导规范的作用。

法治文化阵地

此外，崇武镇紧紧抓住青少年这一普法重点对象，将法治文化延伸至校园内。在崇武中学创建青少年法治教育基地，林则徐禁毒教育宣传基地，以仿真一比一模式创设校园模拟法庭，邀请校法律顾问、崇武法庭法官为学生提供专业辅导，组织学生进行庭审模拟活动等，将普法融入学生的日常生活中，成为学生学法、咨询、求助的重要平台。

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抓重点，实现法治服务“新作为”

为了达到精准普法，实现服务专业化，崇武镇在法治服务上进行“加减法”。

一是在服务程序上做“减法”。建设公共法律服务站，让群众在“家门口”享受到“一站式”法律服务。简化程序，提供一次性告知服务，让群众最多跑一次。群众根据自身需求在相应窗口办理业务，真正实现“预防纠纷找公证、化解矛盾找调解、法律服务找律师、弱势维权找法援”的目标。

二是在服务质量上做“加法”。崇武镇建立由法官、律师、法学教授、民警、心理学老师等组成的“专业人才库”。“人才库”成员定期深入机关、学校、村居、企业开设法治讲堂；建立法律顾问服务微信群，律师定期推送与村民生活息息相关的法律知识并回答群员提出的法律问题；邀请律师、法官、公安民警参与镇村矛盾纠纷调解工作，为各村调解员开展专业辅导培训等。

律师、法官、心理老师提供法律服务

通过实施七个五年普法依法治镇，崇武镇“五个文明”建设取得可喜成效，连续五年获评“全国文明镇”和“国家卫生镇”，先后荣获中国魅力乡土民风名镇、国家级生态乡镇、中国石雕之乡、中国十佳文化古镇、中国绿色名镇、中国优秀乡镇、全国最美八大海岸之一、全国综合实力千强镇等荣誉称号。

“法治崇武”建设，任重而道远。今后，崇武还将继续以开创镇区普法教育宣传新局面为目标，着力营造民主法治、公平正义的环境，努力推动镇经济社会又好又快发展，一个城乡文明、社会和谐的崇武镇，必将在法治建设的道路上迈出更加坚实的步伐，谱写出更加动人的乐章。

来源：微信公众号 惠安县掌上公共法律服务平台

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