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“以前的院长信访接待日，十件有九件都是信访案件，群众对法院最大的意见就是执行不力。”双牌法院党组书记、院长黄文德回忆起以前接访的情景。

长期以来，由于管理欠规范，很多执行案件并没有录入到全国法院执行案件信息管理系统，这些长期躺在抽屉里的案件不仅数量不明，执行情况由于年数久远、承办人替换更是无从知晓。

为实现“二到三年基本解决执行难”的奋斗目标，近年来，双牌县人民法院聚焦执行重点难点，精耕细作，打开了“小法院精执行”的新局面。

执行法官现场做当事人工作。

台账精细 还清欠账

“猛药去疴，必须摸清家底，建立一本明明白白的台账。”黄文德为执行局开出的药方。

“你的交通事故赔偿金执行到了，请提供身份证明和账号领款。”今年6月，东莞市石碣镇的罗某突然接到了法院的电话。2001年，在一起交通事故纠纷案件中，东莞市人民法院判决李某赔偿罗某医疗费一万余元。李某是双牌县人，在粤无财产，东莞法院遂委托双牌法院执行，但李某一直下落不明，该案一直未结。

此次清理积案行动中，执行法官查询到李某在福建漳州有银行存款，当即采取远程措施冻结，并委托漳州市龙海市人民法院扣划到位。罗某迟到十六年的胜诉权益最终得到维护。

据悉，双牌执行局对执行积案进行深入清理，查出未结积案726件，经剖析，其中有财产可供执行的案件86件。时过一年，现已执结79件。此外，随着执行“欠账”的还清，该院信访案件总量也逐年下降，截至今年10月，执行案件仅14件。

联动精准 打击老赖

“被告人崔某犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。”今年10月，双牌法院刑事庭对一起拒执罪案件当庭宣判。

2016年，双牌法院联合检察、公安机关共同召开联席会议，推动打击拒执行为，合力解决执行难问题。一年来，法院移送公安机关涉嫌拒执犯罪案件4件4人，公安机关立案后全部主动履行债务，履行标的100余万。

“报告法官，我马上来交执行款，帮我把名字从大屏幕上删掉吧。” 失信被执行人唐某打电话给执行法官。

双牌是个小县城，典型的“熟人社会”。2016年，该院开始在全县范围内利用电视台、广告屏、微信公众号集中曝光80名“老赖”的相关信息，引发市民热议。

“名字上了大屏幕后，出门都要忍受异样的目光”唐某说，只有主动还款。

据悉，名单曝光之后共有27名“老赖”主动履行了义务。

队伍精干 团结高效

“被执行人车辆查封即将期满，为何还不办理续封？”每周一上午，双牌法院执行局都会召开全体干警工作例会，分管副院长、执行局负责人对上周执行工作情况进行通报和讲评，发现问题、商讨对策、解决问题。

过去的执行局实行“单兵作战模式”，执行人员各管各的案件，战斗力低下。“执行案件数量在逐年递增，旧模式已跟不上新形势。破解执行难必须转变执行队伍风貌”。抓准了重点，执行局负责人邓江跃便开始了大刀阔斧的改革。

以分管副院长、局负责人为点，综合组、非诉异议组、普通执行一组、普通执行二组为面，实行扁平化管理、分段集约执行模式，每个案件由财产“五查”到强制措施的实施，都由各组分段负责。邓江跃介绍，此举有效的克服了以往“一人包案”模式所带来的效率低下、各自为政、难以形成合力的弊端。

目前，执行局完成了2名员额法官、7名执行员、3名书记员的人员配备，并在法警大队设立了执行警务中队，充实队伍，大大增强了执行威慑力。

救助精心 畅通出口

“谢谢法官，让我能够继续读书。”女孩流着泪感谢法官。今年8月，辍学一年后，17岁的小羽收到了法院送来的两万元司法救助金。

母亲拒付抚养费，执行人员多次做工作，在对其进行15天司法拘留后，仍没有结果。无奈的小羽，只好默默地远走广东打工。“孩子受教育是大事。”了解到这一情况后，执行人员立马申请司法救助金，帮助孩子重回校园。

穷尽一切强制措施，仍有大量案件因无可供执行财产，导致申请执行人权利落空。法院为解决特困申请执行人生活来源问题，出台了《双牌县人民法院关于对执行案件实施司法救济的规定》，设立司法救助基金，以财政专项资金、民政救助、民间捐助“三条腿”走路的方式，最大限度地帮助当事人解决燃眉之急。近两年，双牌法院向43名生活困难的当事人发放司法救助金50余万元。

见习记者：曾雨田