编者按:2022年,全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,依法能动履职,着力推动检察工作高质量发展,向党和人民交出了一份合格答卷。为展示过去一年山东检察工作的新成效,鲁检君推出【“年终答卷”看检察】专栏,全面总结、报道各地市检察亮点工作。敬请关注!
2022年,在省检察院和德州市委的正确领导下,德州检察机关坚持“事争一流、唯旗是夺”,做实“五抓”(抓党建引领、关键少数、案件质效、人才培育、基层基础),弘扬“四能”(能拼、能动、能争、能成)德州检察精神,锚定“三零”(干警“零违纪”、案件“零瑕疵”、工作“零差评”)目标,各项工作取得新发展,最高检、省检察院和德州市委领导先后批示肯定23次。
一、加强政治建设 深入推进凝心铸魂工程
深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“党组中心组+机关党委+党支部+党员”四级学习联动机制,政治“三力”明显提升。检察长带头宣讲党的二十大精神,举办培训班、实现全覆盖。出台《关于加强新时代抓党建带队建促检察业务工作的实施意见》,庆云县检察院“动车党建”工作法通过省检察院党建业务深度融合试点验收,平原县检察院在全省检察机关党建与业务工作深度融合创新发展研讨竞赛中荣获一等奖。在全市“三创一争”典型选树中,实现集体、个人、案例全上榜。弘扬渤海军区教导旅“三扛”精神,将“四能”德州检察精神融入监督办案。
二、坚持从严从实 持续深化党风廉政建设
压紧压实主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,“三个规定”填报率同比上升96%。以“质量建设年”和德州市委“五型”创建活动为契机,实行“长短板”项目挂图作战,组织“找差距、争一流、我们怎么干”大讨论。出台《关于确保案件质量“零瑕疵”的实施办法》《关于强化工作“零差评”目标的实施办法》,以政治生态的“绿水青山”推动检察工作高质量发展。德州市检察院在市直部门政治生态分析研判中位列第2名,1个基层检察院被表彰为“五型”试点工作“示范单位”。
三、突出人才兴检 全面提升履职能力
持续优化领导班子和干部队伍结构。举办“检察长讲坛”3期,助力走好“第一步”。研究制定《培养选拔年轻干部三年规划》,激活干部队伍“一池春水”。面向“一流”高校定向选调、跨省引进“业务标兵”、选聘特邀检察官助理,实现“十大业务”全覆盖。实施35岁以下青年干警培育计划,举办“拉长板、补短板、争一流”大练兵活动,6人分别获评全省会计技能大赛业务标兵、全省控申业务竞赛能手等;德州市检察院代表队荣获全省会计技能大赛团体第2名、1名干警荣获个人第2名。最大限度发挥编制资源效益,首次开展检察官逐级遴选,积极主动汇报沟通,检察机关财物市级统一管理改革稳步推进,确保检察履职保障“只升不降”。
四、围绕中心工作 主动融入新发展格局
把防风险、保安全、护稳定列为“一把手”工程,全力守好首都“护城河”、山东“北大门”,全力护航党的二十大胜利召开。德州市委出台《关于加强新时代全市检察机关法律监督工作的若干措施》,明确4大方面22项工作措施。创新开展两级检察院检察委员会双向列席65次,对基层检察院入额院领导办案观摩20人次。扎实推进最高检一至八号检察建议落实,在安全生产、金融监管、农民工权益等领域制发检察建议79件,做深做实诉源治理。深化检察护企直通车“一把手”工程,建立企业合规工作规程和人才库,帮助24家“带病”企业活下来、站起来。集中统一履行知识产权检察职能,在市直部门全面深化改革中期评估中,德州市检察院获评“优秀”等次。组织召开服务保障黄河流域生态保护和高质量发展理论研讨会,在省检察院大力支持下,全省唯一的生态环境保护修复示范基地落户齐河。倾心守护群众“粮袋子”,办理涉农领域、粮食购销领域案件18件19人。吴某某、焦某挪用公款二审抗诉案获评全国检察机关精品刑事抗诉案件。
五、践行为民初心 用心守护民生民利
以检察工作“民生指数”提升人民群众“幸福指数”,持续办好检察为民实事,联合民政、妇联等部门,“应救尽救”因案致困人员213名300万元。积极开展打击整治养老诈骗专项行动,起诉“以房养老”“养生保健”等坑害老年人犯罪。协助党委政府开展“根治拖欠农民工工资专项督查”,帮助追回劳动报酬398万元。围绕刑事犯罪形态和结构的新变化,完善轻微案件快速办理等机制,两级检察院侦查监督与协作配合办公室实现全覆盖。在全省率先开展刑事案件辩护律师全覆盖试点。把群众来信当家信、把群众家事当心事,两级检察院领导包案首次信访670件,1872件群众来信来访回复答复率100%。两级检察院全部建成标准化听证室,组织公开听证523场次,“法结”“心结”一起解。深化未检业务集中统一办理,与市妇联、市关工委等部门会签《德州市关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作实施办法(试行)》,评估覆盖率达100%。联合医疗机构创新研发“智能报告”系统,实地检查密切接触未成年人单位89家。
六、深化改革创新 着力提升检察工作品质
实施“一把手”工程,建立“跨部门联席会议、线索移交背书、多条线联合办案、协同制发典型案例”的融合模式。德州市检察院建立“一院一联系”清单和“一院一档”,通过检察长分包、班子成员下沉、部门负责人定点、检察业务骨干结对帮扶,2个相对薄弱基层检察院脱薄成效明显。积极推动数字检察战略落地落实,德州市检察院司法鉴定中心顺利通过全国刑事技术能力验证,乐陵市检察院运用“检察+大数据”机制办理的一起电信诈骗案,被害人从69人增至316人,在全国检察技术前沿交流会上作典型发言。制定出台《亮点打造、品牌培树攻坚方案》,通过“亮点检察品牌”评选展示、“十大亮点业务”观摩等方式,以品牌引领、典型带动,不断提升检察工作品质。5件案件获评全国典型案例,15件案件获评全省典型案例,21个集体和31名干警受到市级以上表彰奖励,“危化品安全行政执法+专家咨询+检察公益诉讼”工作机制获评全市“改革品牌”。
新的一年,德州检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省检察院党组各项部署要求,事争一流、唯旗是夺,能动履职、止于至善,奋力推动德州检察工作高质量发展。
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