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本报讯(记者卢金增 通讯员常洪波 孔志伟)“如果没有适用企业合规制度,公司不可能有今天的规模和效益。”近日,青岛某医疗器械有限公司法人代表张立明对前来回访的检察官说。
山东省烟台市牟平区检察院是第二批涉案企业合规改革试点单位,该院积极探索“1 N”多元化合规监管机制,引导多方参与涉案企业合规治理。2020年8月,张立明在未取得授权委托的情况下,通过青岛某包装公司、青岛某印刷公司私自印制他人注册商标手套包装盒5.4万个,尚未进行包装即被公安机关查获。2020年9月,烟台市公安局牟平分局对该案立案侦查后移送审查起诉。经审查,青岛某医疗器械有限公司涉嫌假冒注册商标罪,系未遂;青岛某包装公司、青岛某印刷公司涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪。综合考虑社会危害性、企业发展前景以及三家企业涉及近百人就业等情况,2021年6月,牟平区检察院决定对三家企业启动合规治理。
为确保企业合规计划的有效性和针对性,2019年8月,合规计划公开评议会在牟平区检察院举行,该院邀请人大代表、人民监督员等,公开对合规计划进行评议。该企业根据评议内容,对计划作出了十余处修改,使合规计划更加符合企业整改的实际。
随后,第三方监督评估机制管理委员会从名录库中依程序选任了由律师、税务师、市场监督管理人员组成的第三方监督评估组织(下称“第三方组织”),确定了监督考察内容。由于涉案企业均在青岛,第三方组织采取“实地考核 线上监督”的模式,不定期与三家企业进行视频连线。经过合规考察,第三方组织出具了合规考察报告,认定三家企业全部按时完成了合规计划。
“合规整改效果怎么样?是‘真合规’还是‘纸面合规’?”不能一家说了算,要让大家来评一评。为此,该院主持召开了听证会,邀请人民监督员、人大代表等担任听证员,并对合规整改情况作出评议。经过公开听证,与会人员一致同意对涉案企业作出不起诉决定。目前,牟平区检察院已对涉案公司及张立明等人依法作出相对不起诉决定。
“通过多方努力,涉案的三家企业分别建立了涉知识产权合同专人审核制度、注册商标台账制度以及印刷品风险辨别分级管控制度,合规整改均达到预期效果,其中一家公司营业额同比增加近500万元。”牟平区检察院检察长吴新明介绍说。
但合规整改不能止步于此,针对办案中发现的问题,该院向相关职能部门发出检察建议,推动诉源治理。该院还与辖区22个不同行业的企业建立联系点,发放“检企联系卡”,架起检企沟通联系的桥梁。同时,该院在区工商联设立检察联络室,聘请人大代表、政协委员担任合规工作联络员,把刑事合规建设和企业日常合规建设有机结合起来。 (文中涉案人员为化名)(卢金增 常洪波 孔志伟)
(检察日报)
从坚持公正司法同时传递司法温情的“丹桂女子法官团队”,到一个个不断提升为民司法能力的女法官,再到崇尚争先创优、公而忘私的牟法先锋们,烟台牟平法院丹桂飘香朵朵开,拿下“全国法院先进集体”等一项项“国字号”荣誉。
一种精神,点亮一个法院,照亮法治未来路。“我们就是要发挥榜样和品牌的力量,激发牟平法院独特精神力量,从而凝聚强大合力,推动法院诉源治理、提质增效、队伍建设等工作取得新突破。”牟平法院院长杨波表示。
一个团队
“丹桂女子法官团队”出名了
在有“胶东井冈山”之称的巍巍昆嵛山下,绽放着一朵让司法有力量更有温度的丹桂花——牟平法院丹桂女子法官团队。
大窑法庭4名法官均为女性党员,牟平法院因地制宜打造了丹桂女子法官团队党建品牌,以中国共产党历史上第一名女法官“闵丹桂”的名字命名,并取丹桂花“忠贞美好,芳直不屈”之意。这支丹桂女子团队,以柔克刚,以法为炬,为弱势群体撑起一片天;设身处地,调判得当,播撒公平正义的种子;走出法庭,诉前解纷,尽可能减轻当事人诉累。
作为大窑法庭负责人,法官都皓怡用认真办好每一起案件的坚守,让这朵丹桂花开的更璀璨。2020年初春的一天,下午快下班时,法庭外传来一阵争吵声。一名九旬老人因赡养争议被儿子送到了法庭大门外,要起诉自己的女儿。见老人衣着单薄,都皓怡赶忙找来厚衣物为其披上,随后根据老人的请求把她送到了女儿家,但女儿执意不让老人进门。都皓怡找到该村法务助理及当地派出所、妇联等部门,对其女儿进行批评教育。直至深夜,老人的女儿终于承认错误,哭着让母亲进了家门。
这样有温度的司法故事在每个丹桂女法官身上都上演过,牟平法院丹桂女子法官团队的名气随之增大。大窑法庭因此被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国法院人民法庭工作先进集体”“山东省人民满意政法单位”等荣誉称号。
一群女法官
从一花独放到花开朵朵
随着丹桂女子法官团队的花开飘香,牟平法院一朵又一朵坚毅柔韧的丹桂花次第盛开。
民二庭四级高级法官张玉芝,一位办案经险丰富、专业知识精湛的复合型法官,工作中以“为民排忧解难、为公创新争优”为立足点,勇于探索、不断创新,完善诉前调解、诉调对接、律师值班等多种制度,承办案件无上诉无发改。她连续多年被评为牟平法院“办案能手”和“先进个人”,先后被烟台市中院荣记个人三等功三次,山东省高院荣记个人二等功一次。
高陵法庭负责人于秀丽,一直致力于民商事审判领域的研究,2009年获得“全省审判业务专家”称号,2015年-2018年因全国“双千计划”和山东省“双百计划”到烟台大学法学院挂职,2021年获“全省法院民商事审判先进个人”称号。
刑事审判庭副庭长曲婷,2014年开始从事刑事审判工作,她负责的刑事附带民事案件,调解率达到90%以上,审理的涉众型案件,当事人均服判息诉,无一上诉上访。2017年,她被评为全市普法依法治理工作先进个人,2018年被授予烟台法院系统个人三等功,2019年获得烟台市巾帼建功标兵称号,多次获得烟台法院系统和牟平区级嘉奖。
作为执行局唯一一名女法官,汝明钰是绿叶丛中的一抹艳红,她政治过硬,业务精湛,锐意进取,不为恶意诉讼留存任何空间,又用满腔热情促成执行和解,还坚持理论与实践齐头并进。2019年、2020年、2021年度先后荣获优秀公务员、牟平区嘉奖、优秀共产党员的荣誉,2021年成为“山东省首批执行调研人才库”十二名成员之一……
一种精神
点亮全体牟法干警心灯
在“丹桂精神”的感召下,在榜样力量的带动下,牟平法院全体干警开始自觉争先创优、比学赶超。该院广泛宣讲丹桂女子法官团队的事迹,实行青年干警“后浪计划——向身边榜样学习”活动,实现一个党员就是一面旗帜,还推动党建工作与审执主业深度融合,各党支部根据业务特点争创亮点,推动全院审执工作全面发展。
过去五年,牟平法院各项工作走在全市、全省法院前列,荣获全国法院“基本解决执行难”工作集体嘉奖、全国法院人民法庭工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国法院先进集体、山东省人民满意政法单位、全省环境资源司法实践基地、山东省扫黑除恶专项斗争先进集体、全省法院党建工作先进集体等多项国家级、省级荣誉。
从一花独放,到花开满园。一种昂扬向上的精神,点亮了牟平法院全体干警的心灯。“我们要继续打造形象品牌这条标线,激发品牌带动力,确立‘一二一’司法品牌创建计划,全力争创‘为民办实事示范法院’,让党旗在院上红起来,堡垒在庭上强起来,先锋在岗上树起来,努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的牟法铁军。”杨波说。
来源:牟平法院
责编:李金蔚
来源:【烟台日报-大小新闻】
“太感谢你们了,感谢党和政府这么尽心尽力地帮我们老百姓解决困难,没有你们我真不知道怎么办才好!”
7月26日上午,来自烟台市芝罘区的受援人王先生来到了牟平区公共法律服务中心,送上了印有“优质服务,为民解忧,崇法明德,鼎信天下”的锦旗,并对牟平区法律援助中心及援助律师在其道路交通事故损害赔偿纠纷案件中的不懈努力,表示了真挚的感谢和高度的赞扬。
2012年4月的一个凌晨,早起为了生计奔波的王先生驾车在经过牟平区正阳路某交叉路口时与对向行驶的一货车相撞,事故造成王先生受伤,车辆受损。王先生伤情严重,经门诊诊断为脑外伤、脑水肿、胰腺损伤、左下肢骨折,住院治疗至2012年6月中旬,出院后又多次复发。长期处于病痛中的王先生身体大不如前,行走迟缓,生活需要家人照料,多年的持续治疗也让王先生及其家人面临沉重的经济负担,导致生活极度艰难。万般无奈之下,王先生来到牟平区法律援助中心寻求法律援助,中心指派了办案经验丰富的徐寿刚律师第一时间承办此案,经过法院两审,在援助中心和承办律师不懈努力下,案件得到圆满解决。
牟平区委、区政府连续五年把法律援助惠民工程确定为全区为民服务实事项目之一。2022年至今,牟平法律援助中心共受理法律援助案件825件,结案709件,其中刑事案件受理664件,占比80.48%。解答法律咨询920余人次,为困难群众挽回或避免直接经济损失1130余万元,法律援助工作再上新台阶。
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抓住“关键点”,优化法援便民举措。牟平区法律援助中心充分满足了防疫期间群众办理法律援助需要,加强窗口人员防护,在来访人员较多时及时进行疏导,引导办事群众即办即走,避免来访群众长时间聚集等待。在保证新启用的公共法律服务大厅正常运行的基础上,坚持“一站式”和“四个当场”服务承诺,对行动不便的残疾人、老年人、农民工等受援群众,提供网上申请、电话预约、一次办好等服务。依托法援在线综合管理平台、“爱山东”APP、“烟台法律援助”微信公众号等网络载体,优化完善线上“不见面”服务模块,形成牟平区法律援助“线上 线下”立体服务矩阵。
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找准“切入点”,延伸法援服务触角。完善法律援助网络,在各村(居)设立法律援助联系点,明确法律援助联络员,及时提供法律援助信息,扩大法律援助工作的群众知晓率,提升法律援助工作的服务水平,进一步夯实法律援助基础。依托区工会、妇联、老龄办、残联、人武部等单位的法律援助工作站,实现就近能办、多点可办、少跑快办,进一步抬高援助基线,扩展援助内涵,不断提升 “应援尽援”水平,真正让群众在家门口就能享受到便捷的法律援助服务。
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把握“侧重点”,实现刑事法援全覆盖。牟平区法律援助中心积极推进刑事侦查、审查起诉、审判阶段法律援助全覆盖,确保法律法规的正确实施,维护司法公正。利用新媒体手段的便捷性,与公检法建立微信群,及时沟通情况,确认案件流转进程,协助解决工作中存在的问题。对刑事援助案件实时跟踪监督,从及时阅卷、及时会见、承办态度、办案水平等全方位追踪律师办案过程,综合分析律师办案能力和办案效率,发现问题立即整改,确保刑事案件辩护质量。
下一步,牟平区法律援助中心将继续围绕全区法律援助惠民工程,以“应援尽援、应援优援”为目标,以法律援助服务标准化为保障,以法律援助“实体、网络、热线”三大平台为依托,探索整合律师、公证、人民调解、复议、信访等职能,推动全区法律援助工作始终走在省市前列。
责任编辑 李蕾
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牟平刑事律师,涉案企业是这样走上正轨的 烟台牟平:探索“1 N”多元化合规监管机制
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