记者 任娜
某小区168户业主联合反映开发商延期交房,“中心”召集值班律师、法院法官、住建、自然资源等部门对案件“联合会诊”,最终双方协商一致,达成了开发商免除业主18个月物业费的协议;
贺某因工伤导致截肢,在“中心”的调解下,企业同意赔偿66万元,而担心协议不能履行到位,贺某又在“中心”申请了司法确认,使协议有了强制执行力;
退休职工朱某,由于发票丢失其生病住院花费的两万多元无法报销。“中心”立即与医保部门联系,多方查找相关依据,采取弥补措施,仅用3天就解决了这个问题;
……
在新乡市获嘉县,因为“靠得住”,有困难找“中心”正成为越来越多人的选择。
啥“中心”如此神通广大?
“‘中心’其实全称是获嘉县社会治理综合服务中心,我们通过将能够解决群众问题的部门进行整合,真正实现了‘进一扇门、化千般难、解万家愁’。”11月5日,获嘉县社会治理综合服务中心的接待大厅内,综治中心主任周国勇骄傲地对记者说到。
今年4月份,获嘉县社会治理综合服务中心正式启用,该中心集信访、诉讼、矛调、仲裁、法律服务、心理服务等多种功能于一体,邀请多家政府职能部门入驻,对群众的诉求实行一站式接待、全科式“会诊”,让群众跑一地说事,跑一次到底。
“找不到门,没人管,这其实是遇到困难的群众最大的担忧。”周国勇说,由于对相关政策不了解,过去群众有问题不知该找谁解决,同时也担心自己弱势,最终往往诉诸信访,然而当信访部门交办之后,群众还是需要在各个责任部门之间来回奔波,不仅容易让群众认为是一种折腾,任何一个环节的拖沓,都可能让不满进一步发酵,从而引发更大的信访事件。“必须让群众求助有门,感受到自己的事情有人管,而且管得了。”
如今,当寻求帮助的群众一进入治理中心,就会有工作人员进行登记,确定责任单位或乡镇后,分流引导至责任单位窗口办理。
对属于咨询类或政策依据明确、易于解决的来访事项,“中心”要求单位现场予以答复;对于疑难复杂性的问题,由责任单位进行调查核实,运用调解、仲裁、信访等方式予以处理;
对于本部门难以解决或多次解决仍未解决到底的,由群众接待大厅综合受理或进入县矛调中心、县法院立案庭予以解决。新的“中心”整合了过去的矛盾纠纷调解中心、诉调对接中心,增设了心理疏导、法律咨询等岗位力量,“单兵作战”变为“联合作战”,化解的成功率也大大提高。
自4月份成立以来,该中心已化解矛盾纠纷1054起,赴市以上越级上访总量同比下降27%,诉前调解案件与民商事诉讼案件占比逐步提高,已达到71%,未发生“民转刑”案件。
“少跑腿减轻的不只是群众的体力,更是老百姓心中的怨气,积攒下的是群众对党和政府的信任,留下的是问题解决后的安心和幸福。”获嘉县委政法委常务副书记张道仁说,该县将继续深化矛盾纠纷多元化解机制,积极探索打造“大综治”、“大信访”工作格局,努力形成有效的社会治理、良好的社会秩序,持续增强人民群众的安全感、幸福感。
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