北京2018年9月刑事案（2018年北京发生的大事）

封面新闻记者 刘虎

3月31日，封面新闻记者从“铁马冰河”案代理律师处获悉，经过审理，河南省中牟县人民法院宣判：不构成走私贩卖毒品罪、构成非法经营罪，但考虑到情节和社会危害，判处免于刑事处罚。

刘长律师和“铁马冰河”（右）

直击庭审现场 当事人：买药只为救人

“铁马冰河”是安徽人胡某的网名，因女儿患有癫痫性脑病，2020年开始，他通过网络渠道，从国外购买氯巴占，并通过病友群帮助不少患病儿童的家长代购。

2021年10月，警方以涉嫌走私、运输、贩卖毒品罪，将“铁马冰河”等一案5人移交检察机关审查起诉。2021年11月23日，郑州市中牟县人民检察院以走私、运输、贩卖毒品罪对“铁马冰河”提起公诉；而其余4人，则作出了不予起诉决定。

该案曾于2022年3月18日在郑州中牟县人民法院开庭，但并未当庭宣判，此后又因疫情原因延迟开庭。

“该案的核心是药物氯巴占的法律性质究竟是药物还是毒品，这关键要看药物的用途和流向。”该案代理律师刘长说，本案没有任何证据显示，被告人“铁马冰河”代购的氯巴占当中有任何一盒流入了贩卖、吸食毒品的群体。相反，有大量的证据证明，本案的案涉药品用于了医疗用途，故本案依法不能认定为毒品犯罪。

此外，刘长认为该案本质上是病友们的自救、互助行为，符合两高《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，属于“不以营利为目的实施带有自救、互助性质的生产、进口、销售药品的行为”，依法不应当认定为犯罪。

“我代购这些药品，不是代购消费品、名牌手表，这些药品是救命的药物，且也不是为钱、不是以盈利为目的的行为。”在庭审现场，“铁马冰河”为自己辩护称，他认为自己的行为没有造成任何危害，只是为了救人，为了自己小孩用药。“从海外代购药品做的不是那么严谨，我们也是很无奈的，恳请人民法院给我一个公正的判决。”

案件办理期间 该药已可通过医院正规渠道购买

值得注意的是，就在该案办理期间，为解决用药困境，2022年3月29日，国家卫健委官网发布公告，就《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》向社会公开征求意见。

同年6月29日，国家卫健委官网发布通知称，国家卫健委、国家药监局日前联合印发《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》，两份《方案》提到，为保障各地患者用药需求，各省份至少选定一家医疗机构可以使用氯巴占，并公布牵头进口和使用氯巴占的50家医疗机构名单，北京协和医院为牵头医院。《方案》鼓励国内有能力的生产企业加快研制，同时也鼓励临床急需的境外药品生产企业积极在中国申请注册上市。

2022年9月22日，北京协和医院开出全国首张氯巴占处方。这意味着，这个让罕见癫痫患儿家长盼望已久的“救命药”，终于可以正式通过医院正规渠道购买。

继北京协和医院开出国内首张氯巴占处方后，同年10月22日，首个国产氯巴占仿制药也宣布上市。这款名为“依诺思”的国产氯巴占片由宜昌人福药业有限责任公司研制，规格为10mg/片，每盒28片，定价84元。

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