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天津公安亮点回顾

土地，是人民群众生产生活最基本的要素。近年来，一些黑恶势力通过私搭乱盖、强揽工程、垄断经营等手段，强占、侵占国有和集体土地，干扰国家重点工程建设，损害了人民群众和工程参建企业利益，严重影响了地区经济发展和社会和谐稳定，很多群众对此深恶痛绝。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，要求聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，依法严惩、打早打小、除恶务尽。在北辰区委、区政府指挥下，公安北辰分局坚决贯彻中央、市委和天津市公安局的部署要求，在全面推进扫黑除恶专项斗争的基础上，聚焦土地和建设领域黑恶犯罪，出重拳、下狠手，依法坚决打击强占侵占土地的黑恶势力犯罪，坚决清除这一社会毒瘤。

取缔“姚江路综合市场”

姚江东路位于北辰区普东街界内，是大型限价房居住区。这里有个“姚江路综合市场”，阻碍了两条干线道路的修建。该市场土地原为国家规划用地，却被强占强用，建成违法建筑对外出租。民警在调查中发现，该市场经营者是以陈某敏为首的带有黑恶性质的犯罪团伙。2014年，该团伙强占1.3万多平方米土地，在没有任何审批手续的情况下，私建“姚江路综合市场”对外出租，年非法牟利300余万元。

市公安局高度重视此案，责成刑侦局与公安北辰分局联合组成专案组进行调查。民警在侦查中发现，除了“姚江路综合市场”，该团伙在北辰区还强占多处土地，搭建违法建筑对外出租牟利，总计非法占地4万余平方米。

2018年10月16日，专案组民警赴安徽省马鞍山市，将该团伙主要嫌疑人陈某敏以及涉嫌故意伤害罪的团伙成员徐某杨、涉嫌窝藏罪的严某兰抓获归案。10月30日，陈某国等9名涉案人员落网。经进一步调查，发现该团伙成员涉嫌多起聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等犯罪案件。经审理，陈某敏等9人被检察机关批准逮捕。

清理刘园地铁站违建

2018年11月初，北辰分局又将打击锋芒对准以麻某席、苏某旺为首的黑恶势力团伙，对该团伙强占地铁一号线刘园站区国有土地的犯罪行为开展调查，并会同属地镇政府和区有关部门打出一套严惩强占土地黑恶犯罪和排除违法妨害的组合拳。

刘园站区规划预留了约300亩地铁维修、停放用地，近十年来，以麻某席、苏某旺为首的团伙强占土地，搭建违法建筑20余万平方米对外租售，不仅造成国有土地被侵吞，而且有的违法建筑紧邻地铁线路，甚至能“一脚跨到轨道上”，严重威胁地铁运行安全。11月13日，北辰分局果断收网，麻某席、苏某旺等12人因涉嫌寻衅滋事罪被依法采取刑事强制措施。此后，又有十余人陆续被抓捕归案或投案自首。

记者现场探访刘园站区时看到，该地违章建筑已全部拆除。据天津轨道交通集团负责人介绍，北辰警方侦破该案后，区政府从该地区依法收回被占用土地约300亩，经济价值约合30亿元。目前，北辰区所有通行地铁周边违章建筑已全部拆除，彻底消除了安全隐患。

果断亮剑，依法“收复失地”

“强占、侵占国家和集体土地属于典型的强拿硬要，应该按照刑法第293条之规定，以寻衅滋事罪第三款追究刑事责任。如果有其他犯罪情节，还有可能构成敲诈勒索罪、诈骗罪。”公安北辰分局扫黑除恶重案组民警向记者解释。

过去，很多人认为非法侵占、强占土地属于规划、城管部门的管辖范围。扫黑除恶专项斗争启动后，经公检法深入研究会商，认为此类行为属于“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的”犯罪行为，可适用《刑法》定罪量刑。

在打击土地和建设领域涉黑涉恶犯罪中，北辰分局主动作为，果断亮剑，把有关法律政策吃准吃透，将此类案件立为刑事案件，依法采取措施，配合政府“收复失地”。

同时，北辰分局大力开展宣传，在全区范围内大张旗鼓地张贴公告、悬挂标语横幅，并通过农村大喇叭广播、宣传车巡回声屏播报、公安分局长走进电视台直播间宣讲政策、广泛播放视频宣传教育片等多种形式，在全区营造了浓厚的舆论氛围。

慑于专项行动的强大声势，一些违法建设者主动拆除了天穆镇原纸箱厂地区26处违法建筑，退还了非法占用的国家、集体土地，专项行动“舆论战”起到了“不战而屈人之兵”的效果。

“敢死队”获赞“当代武松”

面对资产过亿、势力庞大的黑恶团伙，北辰分局22名民警组成扫黑除恶“敢死队”，以绝对的忠诚、超常的勇气、零容忍的态度向黑恶势力宣战，以铮铮铁骨捍卫法律，捍卫公正，捍卫人民群众根本利益。

专项行动中，民警工作非常辛苦，经常加班加点调查取证，几乎没有休息日。在每一起涉黑涉恶案件侦办过程中，警方始终坚持破网打伞、连根拔除，斩断黑恶势力背后的利益链条，为此，民警们遇到了不少阻力，甚至是威胁、恐吓。扫黑除恶重案组民警告诉记者，在侦办案件过程中经常接到匿名电话，对方语带威胁，对民警及家人的安全表示“关心”。更有甚者，个别嫌疑人落网后不仅态度依旧嚣张，甚至在接受审讯时恐吓办案民警。

办案民警每天都顶着巨大的精神压力开展工作，当黑恶势力被依法铲除，他们感到，一切辛苦和付出都是值得的。某黑恶团伙被警方打掉后，不少群众到北辰分局向民警表示感谢，称赞他们是勇于“打虎”、为民除害的“当代武松”。一位大姐眼含热泪说道：“我代表我们那儿的居民，感谢你们为百姓除了一害。”对此，民警们感慨颇多。他们说，打击犯罪本是人民警察分内的职责，却得到老百姓发自内心的感激，这让他们非常感动，也倍感责任重大、使命神圣。

北辰分局表示，对于强占、侵占国家和集体土地的黑恶势力，警方绝不手软，下一步将继续深入排查全区地块，对涉嫌非法占有土地及其他犯罪的黑恶团伙依法立案侦查，通过强力打击和深度清理，维护法律公正和人民群众利益，力争实现打击黑恶犯罪政治效果、法律效果、社会效果、经济效果的有机统一。(记者 张婧萱 通讯员 宋世强 张毅)