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人物小档:,1965年出生,中共员,十三届全国代表,1986年本科业于大学,同年开始律师执业。1998年至2018年任成都市代表,2007年至2010年任成都市律师协会会,2010年至2018年任四川省律师协会会,现任协会副会、北成(成都)律师事务所、四川省律师协会行业委副、四川省和成都市法律团成员。
荣获部全国优秀律师、部先进工作者、业特殊献奖,2020年获得“四川十大法治人物”,被称为律师事业发展的参与者和见证人。
从1986年大学业正式成为一师到现在,已经执业34年。他坚守在律师行业,历经了律师事务所从行政开办转化为社会主义市场经济条件下的法律服务机构的过,身份也律工作者改变为社会法律工作者;他始坚持维护当事人合法权和现有法律正确实,又致力于法律进一步修改完善;他一边紧密追随法治建设的脚步,一边尽微薄之力推动法治建设……
说:“能够参与并见证律师行业从小到大、从弱到强的发展过,我很!”
01 立法
参与并推动法治建设
TITTLES
在34年的执业生涯中,为政府提供过法律服务,也替老打过官司。他站在社会的前端层,日日与尖锐复杂的矛盾纠纷打交道,直接感知现有法律制度的缺陷及社会各界对于法治的深层次需求。他一面跟着法治建设走,一面总结执业过中的感悟,通过参政议政参与并推动我国法治建设。
作为四川律师界唯一的全国代表,在近三年履职中就提出议案、建议14件,全部被全国受理并交办。今年两会期间,针对疫情大考显现出来的现有法律关于信息发布、公利保护的规定存在不一致不协调等问题,提交了3份相关的议案。
作为成都市十三至十六届代表及成都市会立法咨询专家,期参与地法。受成都技术产业开发区工委、管委会的委托,其所在律所以专业机构身份,承担西部首个针对自主示区的地方性法规——成都自主示区条例的立法目研究和条例起草工作,并获四川省审议通过,现已实。其所在律所受成都市住建局委托,主持起草的成都市地下空间开发利用管理条例,正在征求意见。此外,倡导省立法的独立性,支持工作机制,多次建议尝试或扩大专职化试点,更多靠独立力量加强立法工作。
02 监
把权力关进法律的笼子
“我们律所一年几百件行政诉讼案件,都是民告官的。”告诉记者,行政诉讼活动从某种度上说其实是倒逼政府部门遵守法、规行使权力,强化其“法无授权即禁止”的意识。
作为最高和最特约监员、部的警风政风监员,积极履职尽责,致力于把权力关进法律的笼子里。在最高组、院来川视察工作座谈会上,建议加强法律职业共同体建设,重视裁工作,设立四川或成都产权等;在最高检委会专职委员利来川征求意见座谈会上,吁平等保护产权,建议刑事和民事责任边界、重视监察法与刑诉法的衔接、完善律师执业权利保障。
作师协会副会、省律师协会行业委副,努力推动律师行业健发展。身协律师投诉受理处中心,直接推动参与中心的设立和日常运行,同时,注重惩戒相关规则制度的修改完善,组织搜集编写惩戒案例,定期上报部、下发各级律协,实现行业的自我管理。
03
追求共同的法治价值
代表、监员、协会会……尽管拥有头衔,最爱的还是职业律师。“万变不离其宗,荣誉也好,标签也罢,都是基于职业律师这个身份。”他表示,“这么多年下来,我最看重的还是自己一直没有脱离律师职业这个阵地,始坚持维护当事人合法权,维护法律正确实,并在这个过法律进一步修改完善修订、社会法治更加健全完备积极,从而为以后的职业追求指引。”
34年,坚定地相信,律师行业具有极强的力。律师是法律服务的,在法治、法治政府、法治社会的建设中必不可少,一个的法治越是发展进步,就越是需要法律人才。
34年,深刻地感受到,律师是满与挑战性的职业。律师和服务工作其实是一种私权利和公权力的平,常做常新:的每一个案件都有不同的特点,也将带来新的体验;法治的与时无形中又要求律师不断学,不断提高自我。与委托人之间平等的关系,更是爱律师职业的重要因素:“我们可上可下,我们随遇而安,我们入到了社会的各个层面,所以我觉得这是挺好的职业。”
04 普法
对法律怀有敬畏之心
在执业过中,以办好个案为出发点和落脚点,认真对待每一个法律难题,力到一个案件普及一次法律的良好效果。同时,他连续八年组织带领所在律所法律服务团奔赴稻城、炉等地开展法律七进活动,为当地委政府领导干部讲授依政课并提供法律咨询,帮助基层所培训助理员,在中小学校开展法治传教育专题讲座,在场大街上摆摊进行法治传,分发法律书、讲解法律,免提供法律服务,进行法律援助。
共计开展送、进学校、进乡村、进寺庙、进企业等活动60余场次,覆上万人次,发放藏汉普法传资料1000多册、法治传用品100余件,活动得到当地委政府、干部群众的一致好评。
近年来,真切感受到普法传收效甚好。委政府领导干部对于法律的敬畏心显著增强,深刻认识到不遵守法律规定意味着承担法律责任。
日前,四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部,针对疫情防控中个息和个人隐私信息泄露一事,发布了加强新冠肺炎疫情防控期间个息和隐私权保护的公告,获得大网友纷纷。透露,他作为委政府法律,全参与了该公告的决策论证、合法性审、内容修改等工作。
“律师不是,也不是魔鬼,它是具有政治性、社会性、商业性和服务性的一种职业。我们所有的权利来自于当事人的委托,通过个案的法律服务维护法律整体的。看似个人的委托,其实关乎每一个。”认为,作为法治建设的重要力量,律师对社会法治把握应该是比较和准确的,这个作用也是其他行业替代不了的。
他,律下一步修改完对律师的定性进行明确,同时,在法治建设的进中给予律师更多的理解包尊重,使得法治更加健全完备,真正让群众在每一个案件中都感受到公平。
:四川法治报全媒体记者
本文由勇律师团队编辑整理(勇:重庆智豪律师事务所,全国优秀律师,重庆十佳律师,执业二十五年,擅职务犯罪、经济犯罪、涉黑犯罪、网络新型犯罪、犯罪等重大疑难复杂刑事案)
以下是四川省成都市区关于合同罪的判决书节选:
公诉成都市区。
被告人陈某。XX年12月2日因涉嫌合同罪被成都市局区分局刑事拘留,XX年1月7日被执行逮捕,XX年3月30日经成都市区决定对其取保候审。
成都市区指控,XX年3月28日,被告人陈某以绵阳某某商业投资有限责任公司(以下简称某某公司)的名义与成都市某某1置业有限公司(以下简称某某1公司)签订某某.青年城房地产购销协议,双方在协议中约定:某某1公司将位于本市南区XX目交由某某公司购销,购销的总价为币5.5亿元,某某公司在协议签订后七个工作日内向某某1公司开具一年期5.5亿元银行履行保函;在保函开具后60日内,在获得山东省高级解除封(此前被封)前,某某公司不得进行传、推介和销售。该协议签订后,被告人陈某于XX年4月初向某某1公司出具了由“中国某某银行股份有限公司乐山市分行”开具的履约保函(保额为5.5亿元)。经某某1公司核实,被告人陈某提供的履约保函系伪造,某某1公司随即解除并收回了已签订的购销协议。
XX年10月,经人介绍被告人陈某认识了被害人某,被告人陈某向被害人谎称其已取得了“某某.青年城”目的购销权,并向其提供了伪造的购销协议。XX年1月22日,被告人陈某以某某公司的名义与成都某某2优选置业有限公司(以下简称某某2公司,实际控制人系被害人某)签订某某.V购目商业服务合同、销售合同,授权某某2公司对“某某.青年城”目的商铺进行销售和招商。但某某2公司需缴纳保200万元,前期先行缴纳50万元,剩余150万元在进场销售时再缴纳。次日,被害人某在本市区路一8号场某某酒楼,通过手机转账方式向被告人陈某支付保币50万元。其后,被害人某多次催促进场销售,被告人陈某以各种理由拖。
经,上述房产属于某某1公司所有,目前处于被封状态,且某某公司、被告人陈某均未取得购销权。被告人陈某将被害人支付的50万元用于偿还个人欠款、生活开支等方面,案发前被告人陈某已偿还5万元。XX年12月2日10时,被告人陈某经传唤到案。案发后,被告人陈某偿还余款45万元,并取得了谅解。被告人陈某的手机一部,伪造的购销协议一份扣押在案。
上述事实,被告人陈某在开庭审理过中无异议并认罪,且有出具的受案登记表、立案决定书、到案经过,被告人户信息及辨认说明,扣押清单,商业服务合同、销售合同,转账记录,收条、谅解书,证人张某、林某、某、王某、某、某、某的证言,被害人某的,被告人陈某的供述证据证实,足以认定。
注明:重庆智豪律师事务所,全国优秀律师事务所,重庆市优秀律师事务所。
本院认为,被告人陈某以非法占有为目的,在签订履行合同过中,骗取他人财物,数额巨大,其行为已构成合同罪。公诉指控被告人陈某犯合同罪的事实清楚,证据确实分,指控罪立,本院予以支持。被告人陈某犯罪后自动投案并如实供述犯罪事实,系自首,可以从轻、减轻处罚。公诉提出的量刑建议合理、适当,本院予以采纳。
据此,为了保护合同对方当事人的财产所有权不受侵犯,维护市场秩序,依照中华共和国刑法二百二十四条、六十七条一款、五十二条、五十三条、六十四条、七十二条、七十三条之规定,判决如下:
一、被告人陈某犯合同罪,判处有期刑三年,缓刑四年,并处罚金币八千元。
(缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力的二日起七日内向本院缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。)
二、扣押在案的作案工具予以没收,上述物品未随案移送,由扣押负责处理。
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合同罪是指以非法占有为目的,在签订、履行合同过中,实虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手,骗取对方当事人的财物,数额较大,从而构成的犯罪。
中华共和国刑法的相关规定:二百二十四条规定,合同罪是指,有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期刑或者无期刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
三十一条 单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。
记者今日获悉,日前,十届全协公布了专门委员会、专业委员会及副名单,成都市共有11师当选。
十届全协专门委员会
(成都市)
? 促进西部律师事业发展委员会
:守太 律师事务所
? 传委员会
副:王宗旗 四川律师事务所
? 律师行业代表、代表、政协委员联络工作委员会
副:正国 四川律师事务所
十届全协专业委员会
(成都市)
? 行专业委员会
副:雷福根 上海市(成都)律师事务所
? 婚姻家庭法专业委员会
副:张承凤 四川律师事务所
? 法律专业委员会
副: 四川致师事务所
? 裁与律师调解专业委员会
副:杰 四川良讼律师事务所
? 乡村法律专业委员会
副:文 北京(成都)律师事务所
? 环境、资源与能专业委员会
副:云志 上海市(成都)律师事务所
? 建设工与房地产专业委员会
副: 四川律师事务所
? 医药生法律专业委员会
副:迪 律师事务所
成都日报锦观新闻 记者 晨迪 责任编辑 齐铁 实编辑 娅
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