目前,自第七次人口数据普查数据公布以来,中国正在逐渐增加成为低生育率风险国家的可能,生育率已经低于国际警戒线,并且今年的出生人口和生育水平,还在持续走低的趋势。其中大家普遍认为:目前社会环境下,生育、养育、教育成本高是不想生育的重要因素。8月20日,十三届全国人大常委会表决通过关于修改《人口与计划生育法》的决定,将三孩生育政策及配套措施在法律中予以明确。今天小编就来解读下,计划生育法都做了哪些修改?
1、明确规定:实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。代表中国正式步入“三孩时代”,重点从经济层面、时间成本补偿层面、社会服务层面、税收的减免、住房的优惠等多方面鼓励生育三胎,减轻家庭生育、养育、教育生活负担。一系列制度已经写入新法,计划生育三胎的家庭可以重点学习下。
2、取消社会抚养费。自计划生育法设立以来,独生子女、二胎子女都会存在超生问题,对于超出国家计划生育的家庭,相关部门会征收社会抚养费。新的计划生育法修改后,社会抚养费将成为历史,同时也代表了目前生育了四孩和更多子女的话,从国家法律层面也没有处罚措施了。但是这不代表全部处罚措施的消失,地方生育条例还存在“超生”相关措施的处罚,还需要等地方条例修改为与计划生育法保持一致。同时作为社会抚养费征收的法律依据也会被修改或废除。
3、国家支持有条件的地方设立父母育儿假,倡导夫妻共同承担育儿责任,增加育儿能力。就是说给有3岁以下子女的家庭,要给夫妻双方每年一定天数(10天)的假期。比如北京市已规定,生育三胎的家庭,除了享受国家规定的产假外,还将享受生育奖励假30天,配偶享受陪产假15天。
4、国家采取积极生育支持措施,建设婴幼儿活动场所、母婴设施、医疗机构的保健维护等。同时也进一步完善针对独生子女、两孩政策现行法律规定的奖励帮扶措施,保护计划生育家庭的合法权益。
总之,此次新的计划生育法为有生育意愿的家庭创造积极、方便、宽松的生育环境,在全社会营造支持生育、促进生育、优生优育的氛围,从法律、经济措施、环境改变等多方面鼓励并保障家庭生育三胎。
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