《人民检察院司法警察条例》第二条明确规定:人民检察院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一,依法参与检察活动。人民检察院司法警察的任务是通过行使职权,维护社会主义法制,维护检察工作秩序,预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察工作的顺利进行。近年来,由于司法改革、科室合并、到龄退休等原因,司法警察现有警力已不能适应检察办案工作的需要。探索改革现行的司法警察管理体制,充实警力已成为当务之急,具有重要的现实意义。
一、司法警察基本情况
丹凤县人民检察院现有政法编制34个,现有司法警察2人,按照规定,应有司法警察3-4人。现有2名司法警察均为政法编制,性别为女性,年龄在40岁以上,学历为大学本科。无警务辅助人员。
二、丹凤县检察院法警面临的主要问题
丹凤县检察院2名法警均为女性,且年龄均在40岁以上,本院从2008年以来未新招录法警,在职法警除退休外也未有人员转岗。也未招录警务辅助人员。随着经济社会的发展,检察职能的融合发展,司法警察的职能也在扩展。以丹凤检察院2021年办案量统计,刑事检察办理刑事案件共199件262人,刑事诉讼监督40件。民事、行政检察办理各类案件64件。需要法警参与传唤、拘传,参与搜查,提押犯罪嫌疑人,看管犯罪嫌疑人,协助远程提讯等工作。控告申诉检察接待群众来访115人次,办理刑事申诉、司法救助等案件26件。案件管理工作开展案件质量评查4次,评查案件93件。发布重要案件信息13件,公开法律文书114份,发布检察信息1750条。需要法警协助维护12309便民中心、案件管理中心等接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件。同时还要送达法律文书、协助查询涉案信息。公益诉讼检察共摸排行政公益诉讼案件线索61件,立案55件,发出诉前检察建议54件,需要法警开展公益诉讼现场勘查,调查取证和查找线索等工作。同时,丹凤县检察院建成了未成年一站式办案场所和检察公开听证室。办理未检案件13件17人,开展社会调查、亲情会见、心理疏导、亲职教育等26次,校园安全检查5次、法治进校园宣传活动7场次。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等80余人次开展案件公开听证12件。疫情防控、扫黑除恶、优化营商环境,乡村振兴、城镇建设、机关安全等诸多工作都需要法警参与。本院仅有2名法警且无辅警的情况下,人力严重不足,各项工作无法兼顾。
三、意见建议
作者:王泽轩
编辑:李娟
责编:李鹏
主编:姚启明
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