古交刑事案律师共同合作，古交市法律援助中心

3月18日，五级书记“抓党建促基层治理能力提升动员大会”以来，古交市司法局为充分发挥法治对营商环境的引领，全力推动《政法机关服务保障全方位推动高质量发展若干措施》落地落实，古交市司法局以“五个一”活动为抓手，开展了“百名律师联百村”活动，组织调动律师和法律工作者深入乡村（社区），开展法律服务活动，助推基层治理，助力乡村振兴。同时积极开展“清化收”工作，清合同和资产、化矛盾和风险、收公正和民心。

一是审查清理了一批农村集体经济组织正在签定、履行的合同。司法干警参与开展农村集体资产“清化收”工作安排暨培训会，详细解读了清理农村集体经济合同的重点内容和合同相关法条，明确了全程参与，专业服务。从3月23日至4月27日积极组织乡镇（街道）法律顾问和免费法律咨询法律工作者审查村集体合同243份，发现有问题的合同65份。主要有10类问题：合同年限超过法定期限；合同价格偏低显失；合同签订未履行民主决策程序；长期欠交承包费、不履行义务合同；有的四荒承包合同未按约定进行治理，只享受上级补贴政策；无合同或合同内容不规范；转包、分包甚至非法买卖合同；擅自改变土地用途的合同；合同未到期任意续签合同；合同约定面积与实际占有面积不一致。根据疫情防控的现实情况，很多家住太原的乡（社区）法律顾问不能来古交现场办公的实际，4月24日该局调整了工作思路，要求司法所主动与村（社区）法律顾问联系网上对接，电子审查，建立了乡、村法律顾问双审，市法律顾问团队集体把关的工作新机制。

二是调处了一批农村社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解员的主动性。全市各级调解组织有针对性地定期开展矛盾纠纷集中排查调处工作。截止2022年4月全市乡村调解组织共调解各类矛盾纠纷245件，调解成功245件，其中涉及婚姻家庭纠纷42件、邻里纠纷93件、合同纠纷4件、征地拆迁纠纷6件、山林土地纠纷2件，损害赔偿纠纷11件、生产经营纠纷3件。共开展矛盾纠纷排查795次，没有农村社会矛盾纠纷因调处不及时而转化为民事、治安、刑事案件的情况。

三是化解一批乡村债务纠纷。各司法所积极配合村干部，清理债权债务，化解村级债务纠纷。积极对接包村律师，通过线上及线下方式大力宣传债务纠纷化解政策，加大农户的思想教育，营造村级债务化解的良好氛围。教育两委主干要有“规范一份合同，守护好一亩三分地”的责任。努力从不规范的合同中挖增收潜力，在陈年旧账中淘“破零”金沙。目前工作正有序推进中。

四是开展了一系列公共法律服务。利用古交市公共法律服务中心和乡街公共法律服务工作站持续推进免费法律咨询便民工程，截止2022年4月，共开展免费法律咨询720人次，各司法所有序推进民法典“七进”活动，在各类法治文化阵地普遍设立民法典普法专题区域、板块，通过发放宣传资料，张贴宣传栏等灵活多样的形式，引导基层群众形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。每村一堂“法治讲堂”的工作因疫情影响尚未正式启动。

五是建设一批“民主法治示范村（社区）”。深入推进法治乡村建设，加强乡村（社区）依法治理，打造基层普法和依法治理有效阵地。2022年拟推荐镇城底长足上村评选全国民主法治示范村。新推荐邢家社乡宋家庄村、西曲街道矾石沟社区、屯兰街道木瓜会社区、东曲街道青年路社区、马兰镇白草塔村五个村社区评选省、太原市民主法治示范村，不断强化乡村法治阵地建设。

闫晓斌

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