通过不断深化改革,现在我们的能力素质、工作水平可能从五分进步到了十分,但人民群众的要求早已提高到十五分。相对而言,差得更远了
——最高人民检察院检察长张军
福鼎市检察院为做好新时期检察工作
积极改进法律监督工作方式
摆脱以往民事行政检察
多数依靠当事人申请监督模式的制肘
通过开展“联、制、访”创新工作方法
进一步拓宽法律监督案源渠道
一是“联”
开展检察、司法联动。前期沟通市司法局对接本地律师事务所,就围绕法律职业共同体建设,加强协作配合,共同促进检律双方在刑事、民事、行政诉讼监督和公益诉讼中积极发挥作用交换了意见并形成合作共识,为检察工作纵深开展打下基础。
二是“制”
联合市司法局正式出台《关于加强检律协作配合积极发挥作用的实施意见》,围绕拓宽监督案件线索来源渠道,明确律师向检察院提出控告、申诉、申请,或移送线索、提供相关情况的7类情形,明确检察院主动沟通联系、依法统一受理、集中分类办理、保障律师执业权利4项工作重点,建立常态化沟通联络、线索处置与反馈回复、结果运用评价3项工作机制,完善申请监督程序设置和律师执业救济,推进法律职业共同体建设。
三是“访”
以落实检律协作配合机制为契机,主动走访福建起来律师事务所、福建于飞律师事务所、福建秉坚律师事务所等主要律师事务所,开展联系座谈。向律师们介绍检察机关司法体制改革相关情况,整合后各业务部门工作职能,“四大检察”监督类型、受案范围、启动程序,并就进一步拓展民事诉讼监督、行政诉讼监督案源和公益诉讼线索,加强相互协作配合,打造工作亮点,保障执业权利等双方关切的问题,交换意见建议,协商解决途径。
王小瑜
第四检察部负责人
近日,福建秉坚律师事务所潘律师引导当事人对一起行政案件办理期限违规情况申请检察监督,并配合我们开展后续的释法说理,提供法律意见,避免了矛盾激化,促使当事人息访,实现行政争议实质性化解,为检律协作配合起了一个好头。就目前而言,在刑事检察工作中,律师参与度较高,在民事、行政、公益检察工作中,检律协作配合仍然较少。律师与案件当事人接触多,在案情把握、案外信息了解等方面有天然的优势,往往在第一时间掌握较丰富的线索,比如在案件代理中发现审判人员深层次违法行为、虚假诉讼等较为隐密的线索。同时,律师通过提供法律意见,规范指引当事人合法合理申请监督救济渠道,有利于拓展检察机关案源渠道。在检察机关开展公开宣告、公开听证等活动中,邀请律师共同释法说理,更易于当事人接受,有利于社会矛盾实质性化解。
林群
福建起来律师事务所律师
福鼎市政协委员
检察院能充分回应代表、委员关切,主动“走出去”征求意见,降低申请检察监督门槛,给福鼎执业律师送福利、送保障,进一步助推民事、行政、公益检察工作,作为法律共同体,我们定当积极配合。检察机关内设机构整合后,对各业务部门职能比较陌生,希望及时更新、公开联络方式,并规范办案程序告知,为律师执业提供进一步便利。
朱乃坚
福建秉坚律师事务所主任
福鼎市政协委员
检察院能充分回应代表、委员关切,主动“走出去”征求意见,降低申请检察监督门槛,给福鼎执业律师送福利、送保障,进一步助推民事、行政、公益检察工作,作为法律共同体,我们定当积极配合。检察机关内设机构整合后,对各业务部门职能比较陌生,希望及时更新、公开联络方式,并规范办案程序告知,为律师执业提供进一步便利。
张图
福建于飞律师事务所主任
律师与检察官同为法律职业共同体,律师能充分利用职业优势,与检察机关协作配合,为维护群众合法利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定发挥积极作用。检察官主动上门走访座谈是促进检律协作、密切检律交流的一个好方式,希望持之以恒,形成常态化机制。建议在不违背法律法规的情况下,进一步搭建公、检、法、司、律年轻人沟通、交流的平台,助推法律职业共同体建设。
王小瑜
第四检察部负责人
“一分部署,九分落实”,最高人民检察院要求“开门办案”,律师们有民事、行政、公益线索可直接与我部联系,也可向案管、控申窗口申请受理,我们会对反映的线索开展初查,做到件件有回复。今后,我们会积极落实常态化的走访座谈,到各律师事务所交换意见和建议,强化沟通交流,解决监督中存在的问题。此外,下阶段我们将与综合业务部门配合,按照机构整合后各部门职能制作联系卡,并向各律师事务所宣传推介注册12309检察服务平台,进一步提升办案信息化水平。
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文案:王小瑜、李上奴
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