6月8日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社在北京通过网络方式,联合举办“2020年《法治蓝皮书》《四川法治蓝皮书》《珠海法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”。
会上,《珠海法治蓝皮书(2020)》正式发布。
新闻发布会上,珠海各机构代表答记者问
珠海作为全国首个由中国社会科学院法学研究所发布地方法治蓝皮书的地级市和唯一经济特区,市委依法治市办再次在这一国家级法学研究机构平台上,全面展示珠海法治建设、社会治理工作取得的丰硕成果。
珠海市委常委、政法委书记、市委全面依法治市委员会副主任、办公室主任张强代表珠海市委市政府作《珠海法治蓝皮书(2020)》成果发布表示,2019年是全面建成小康社会关键之年,也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施第一年。
在这一历史机遇下,珠海肩负起新时代的新使命,坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求,精准对接国家对港澳发展战略,坚定落实中央有关港澳工作的各项方针政策,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,提高政治站位,建立起党领导法治建设的新格局,打造了良好的法治氛围,营造了与港澳趋同的国际化法治化营商环境,促进港澳全面融入国家发展大局。
成果发布
当天,在线参加发布会的有国家机关的有关部门、各地方政府的有关部门、地方部分高院和中院的领导、部分检察院、公安系统的领导,京内外大学的专家学者,中央与地方的媒体共计190多人。
参加连线发言的专家学者多次提到《珠海法治蓝皮书》,对珠海先行先试探索和创新中国特色社会主义法治发展模式,将法治融入开放、创新、合作、治理、宜居等各项工作中,使一个边陲小镇发展成为一颗闪亮的明珠表示赞赏和高度评价。同时,各专家学者希望珠海作为粤港澳大湾区关键的节点城市,不断探索积累更多实证性成果,把这部蓝皮书越办越好。
广东省委依法治省办成员、省司法厅一级巡视员张荣辉称,珠海牢牢把握粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车带来的历史性机遇,在法治建设中坚持党的全面领导,以粤澳深度合作区建设为抓手,以制度创新为核心,突出“立法先行、依法行政、公正司法、促进发展、社会善治、服务民生”,探索积累了法治服务和保障经济社会发展的各项新举措,为在新的历史起点推进全面依法治国、建设社会主义法治国家提供了一定的可复制、可借鉴的珠海经验。
会议现场
那么,法治珠海先进经验,哪一些最受关注?当天举办的发布会上,珠海市相关机构负责人一一解读。南方+梳理亮点如下——
1.珠海为推进粤港澳大湾区建设法治保障服务和横琴开发开放做出哪些创新举措?
市司法局局长李红平表示:
《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以来,市司法局积极为粤港澳大湾区建设提供优质、高效、便捷的法治服务和保障。在统筹协调全面依法治市工作、充分利用特区立法权破解制度设计上的难点问题、深入推进依法行政、营造法治化国际化营商环境、建设一流公共法律服务体系等方面努力创新。
例如在全省率先制定法律服务领域市场主体信用分类监管办法,全省率先出台律师事务所为企业提供公共法律服务事项补贴办法等。下一步将继续先行先试,保障和推动改革创新。
2.珠海法院将如何深化珠澳司法合作?
市中级人民法院常务副院长王智斌表示:
2019年,珠海法院审结涉外、涉港澳台民商事案件720件,其中,涉港澳案件632件,同比上升14.91%。
涉外审判创新举措主要包括与珠海海外联谊会、澳门珠海社团联合总会建立起三机构涉港澳民商事纠纷化解联动机制;定期发布涉外、涉港澳台民商事审判白皮书;选任港澳籍陪审员参与案件审判;搭建“环大湾区司法服务圈” 等。
下一步,珠海法院将深入推进涉外民商事审判精品战略,创新审判工作机制,不断提高涉外审判公信力。
目前,葡语国家商事法律查明中心正在推进中。最高人民法院已批复同意横琴法院与澳门初级法院在司法协助、信息交流等方面加强日常交流及协助。
3.横琴的“物业城市”有无考虑向其他区复制推广?
横琴新区管委会副主任吴创伟表示:
“物业城市”是把城市公共空间与公共资源整体作为一个“大物业”,引进高水平的物业公司进行统筹,基于大数据进行智慧管控,对整个城市进行专业化、精细化、智慧化的管理,实现管理+服务+运营的高效统一。
其框架构建体现为:
横向——管理+服务+运营,
纵向——物业公司+大数据中心+大综合执法。
目前,雄安新区、成都高新区、青岛高新区等多个地区都有意或正在复制推广。
4.公安机关在保障更加优质的营商环境方面做了哪些工作?
市公安局副局长牛岩军表示:
全市各级公安机关进一步树牢法治理念,正确处理好执法与服务的关系,着力为打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境提供有力保障。
一是围绕“法治公安行动计划”规范执法;二是主动查找难点、痛点,先查先改,整治“堵点”;三是在当前全面打赢疫情防控阻击战的时刻,为企业提供主动服务、上门服务、特事特办,助力企业复工复产;四是以最高度的重视、最严格的标准、最有力的执行加强监督。
会议现场
链接
《珠海法治蓝皮书(2020)
该书由中国社会科学院法学研究所组织专家编写创作。作为全国首个由国家级法学研究机构发布地方法治蓝皮书的地级市和唯一经济特区,继2019年发布第一卷法治蓝皮书后,珠海市委依法治市办再次与中国社会科学院法学研究室共同编辑发布《珠海法治蓝皮书(2020)》。
《珠海法治蓝皮书(2020)》分析了珠海2019年法治发展总体情况,并从人大立法、司法保障、粤港澳大湾区建设与营商环境法治保障、平安建设以及基层治理法治化角度对珠海法治发展进行了全面分析总结,对未来珠海在“中国之治”的13项制度原则指导下,积极探索粤港澳大湾区内协同并进的法律治理之路进行了分析展望,为深化依法治国实践提供了鲜活的地方样本。
【采写】何丽苑
【摄影】刘梓欣
【作者】 何丽苑;刘梓欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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