编辑 | 七月
作者 | 王凤媛 槐城律师
日前,槐城律师的一个被判缓刑的刑事案件委托人来咨询,被判处缓刑期间,能正常缴纳社保吗?
根据目前我国有关法律和个地方社保部门的政策规定,社会保险的参保人员如果被判处有期徒刑以上刑罚的,在服刑期间,不能缴纳社会保险费,不计算缴费年限,也无法办理退休并领取养老金。但是缓刑期间能否办理社保缴纳、退休和领取养老金,政策另有规定。
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社区矫正继续参保
根据《刑法》第七十六条的规定,在缓刑考验期限内,依法实行社区矫正。社区矫正是我国的一项重要法律制度,是将管制、缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关人民团体、社会组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的刑罚执行活动。
为解决社区服刑人员就业就学和社会救助、社会保险等问题,《司法部、中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》(司发[2014]14号)第四条第(四)款规定,已参加企业职工基本养老保险并实现再就业或已参加城乡居民基本养老保险的,按规定继续参保缴费,达到法定退休年龄或养老保险待遇领取年龄的,可按规定领取相应基本养老金,但服刑期间不参与基本养老金调整。社区服刑人员可按规定执行基本医疗保险等有关医疗保障政策,享受相应待遇。符合申领失业保险金条件的社区服刑人员,可按规定享受失业保险待遇。
因此,缓刑期间企业职工和城乡居民可以继续缴纳社保、办理调休、领取养老金。公务员如被宣告缓刑,社保和退休待遇将受到怎样的影响呢?
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公务员社保和退休待遇
根据《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款的规定,行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。公务员被判处缓刑将受到开除处分,原来的社保自然不能继续交了,但缓刑期间再就业为企业职工或以居民身份参与社保缴费也是可以的。如果公务员办理退休后因违法犯罪被宣告缓刑,对退休待遇是否有影响呢?
《中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔2010〕104号) 第二条第(五)款规定,公务员退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间,停发退休费待遇,按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的,按40%降低基本退休费,补贴按办事员确定。今后国家调整退休费时,按办事员的标准执行。
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槐城律师建议
根据法律法规与实务经验,槐城律师提供如下建议,供大家参考:
犯罪行为不仅会导致刑事处罚,也会对再就业、社保参保、办理退休、子女公务员考试政审等多个方面造成实际或隐形的影响,害人害己。对他人造成伤害的刑事案件,有能力的情况下应尽可能对受害人予以赔偿并取得谅解,争取判处缓刑,将不利影响降到最低。
适用法律:
《中华人民共和国刑法》
第七十六条 【缓刑的考验及其积极后果】对宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,依法实行社区矫正,如果没有本法第七十七条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。
第七十七条 【缓刑的撤销及其处理】被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当撤销缓刑,对新犯的罪或者新发现的罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照本法第六十九条的规定,决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定,或者违反人民法院判决中的禁止令,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。
《司法部、中央综治办、教育部等关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》(司发[2014]14号)
着力解决社区服刑人员就业就学和社会救助、社会保险等问题
(四)落实社会保险。已参加企业职工基本养老保险并实现再就业或已参加城乡居民基本养老保险的,按规定继续参保缴费,达到法定退休年龄或养老保险待遇领取年龄的,可按规定领取相应基本养老金,但服刑期间不参与基本养老金调整。社区服刑人员可按规定执行基本医疗保险等有关医疗保障政策,享受相应待遇。符合申领失业保险金条件的社区服刑人员,可按规定享受失业保险待遇。
《行政机关公务员处分条例》
第十七条 违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前,已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务,依法应当给予处分的,由行政机关根据其违法违纪事实,给予处分。
行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。
《中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔2010〕104号)
公务员退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的退休费待遇处理
(五)公务员退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间,停发退休费待遇,按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的,按40%降低基本退休费,补贴按办事员确定。今后国家调整退休费时,按办事员的标准执行。
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