在国家法律法规越来越完善的今天,征地拆迁本应该是一件值得高兴的事,丰厚的拆迁补偿让很多被征收人可以过上幸福的生活。但在有些地方,由于历史、风俗习惯等原因,很多年代久远的房屋是没有办理房产证的,一旦遭遇拆迁,这些无证房屋很容易被直接定性为被违建,使得被征收人一分补偿款都拿不到,让被征收人房财两空。
农村没有证的房屋是“违建”吗?
万典律师认为,无证房是否属于违建,主要看房屋建造时的法律是怎样规定的。
首先,《物权法》第三十条:"因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的,自事实行为成就时发生效力",这一规定明确规定了建筑物权,确立了只有违反了建筑时的法律依据,才能确定为违章建筑。
其次,2008年1月1日实施《城乡规划法》以前,只有城市房屋才需要规划审批,农村房屋建设根本不需要经规划部门审批,只要取得村委会的批单就可以。所以,几十年前建造的房屋,要看是否符合当时的法律规定,而不能简单地以现在法律法规的标准来认定是否属于违章建筑。很多古文物建筑至今也没有取得产权证,但也没有部门会将其认定为违建拆除。
最后,根据《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》的规定:对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋,应依据现行有关法律法规补办手续。对政策不明确但确属合理要求的,要抓紧制订相应的政策,限期处理解决;一时难以解决的,要耐心细致地做好解释工作,并积极创造条件,争取早日解决。
所以,并不是所有的无证房都是“违建”。
无证房拆迁怎么补偿?
关于无证房拆迁是否有补偿,万典律师认为:
以下情况可获全额补偿:
1、历史存留的房屋。
法律上有法不溯及以往原则,这是我国法律制度基本原则之一,也可扩充至行政时效原则。一些建筑形成于70年代,或是更早至五六十年代,在当时很少的手续就可建成,如果用现在法律要求分析可以归为违章建筑,这显然不行,所以,必须结合建筑物形成时法律规定确定合法与非法。
2、农村的房屋和城市中的农建房。
最开始农村建房管理较松,对产权这方面也没有管理到位,因此农村有很多无证房。无证房屋不等于违章建筑,只要是依法建造的房屋,即使没有产权证明,在拆迁的时候依旧可以拿到全额补偿。
但在实践中,征收方一般会根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定:“……对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的不予补偿”,直接将被征收人的房屋认定为违建。
一旦房屋被定性为违建之后,拆迁方既可以通过各种手段达成司法强拆的目的,又不用出一分钱。这种做法对于拆迁方而言是两全其美的,但对于被拆迁户却不合理。
所有,为了防止征收过程中自家的老房被认定为违建,各位被征收人最好能够事先搜寻证明房屋合法的资料,并将其保存妥善,及时采取法律手段维护自己的合法权益。
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