说一千,道一万,终究还得看成效。
农民工欠薪,备受关注。讨薪方法很多,本章就分享下最实用,最简单,最高效的方法——向劳动保障监察(以下简称劳动监察)投诉。
一、劳动监察是什么?
该机构上世纪九十年代成立,最早系原劳动局下属二级事业单位,旨在解决已拖欠农民工工资为重点的劳动违法等问题。目前,经过机构改革,劳动监察系人力资源和社会保障部门下属参公(可能极个别未参公)事业单位,职责是查处劳动用工违法行为。
二、劳动监察办案流程
(一)受理。
案件主要来源:农民工投诉、举报,提供用人单位和个人信息,工作及欠薪证据等。上级劳动监察交办、日常检查发现等也是案件来源,适用情况不多,不赘述。
(二)立案。
受理一周内,劳动监察必须明确是否立案。若不立案,必须告知理由(一般口头,没有规定必须书面)。
(三)调查。
劳动监察部门执法人员深入用人单位调查、取证。一般60个工作日,特殊情形可延长30个工作日(实操中,案件复杂,其主管的人社部门领导签字就可)。
(四)处理。
一般案件,调查过程中就同步完成,即下达整改责任书后,用人单位同意在规定限期内支付工资。(本过程用时最短,用人单位配合,劳动监察部门就能处理,用时一天至几周不等)
若用人单位拒不支付,则可能出现两种方案。
有的劳动监察部门会协调行业主管部门参与,与发包单位(业主)、总承保单位、有资质的分包单位、用人单位等座谈,摆事实、宣政策、讲道理……一番极具智慧和经验技巧的操作,让业主或总承包单位先拿出一部分钱来,优先垫付农民工工资。
上面操作不奏效,或个别案件直接跳过是个步骤,重新补充收集证据后,将案件依法已交人民法院。到这里,劳动监察手续办完。最终,就看法院怎么处理了。
三、我该怎么找劳动监察投诉
很简单,不用律师(太费钱),记住以下步骤,轻松搞定。
(一)准备资料
身份证(没有户口簿也行),工作证明(上工排,考勤记录),工资证明(包工头打的工资欠条等)。以上足够,若有劳动合同等其他证明工作的可一并带上。
(二)投诉
(不建议举报,一般举报后因证据不足,可能不予立案)
投诉地点:在哪儿工作,就去哪个县城(市辖区)劳动监察部门投诉。若同一份工作(一般道路交通水利等工程),地点涉及几个县(市辖区),就去该县区的上一级市劳动监察部门投诉。这是法定管辖范围,别的地方不会管。
投诉手续:一般三部曲。根据劳动监察工作人员的引导,一是按要求填写投诉书(就一张纸,不懂可以问,不会写字可以请工作人员代笔,很简单)。二是提交身份证、工作者、工资证明等复印件。三是劳动监察工作人员可能给您做个询问笔录。
(三)等待处理
期间可能通知你去配合调查(也可能投诉时就完成),一般现场有劳动监察工作人员、包工头、用人单位代表、业主代表等。目的很简单,就是现场对峙,弄清楚3个问题:一是你是不是在做了工、做了多久;二是你工资标准多少、欠了多少钱;三是用人单位认不认账、给不给钱。别紧张,有啥说啥。
(四)领钱。
农民工工资,尤其是大规模拖欠农民工工资,很受各级部门重视,案件处理很快,安安心心、欢欢喜喜领钱就好。
当然,你要心急,也可以多次去劳动监察部门了解进展,把子女缺钱读书、老人缺钱看病、自己缺钱养家等实际困难反映下,争取工作人员的重视。当然,拖欠的金额越大、涉及农民工越多,自然会受到重视,办理效率也更高。
四、劳动监察投诉优势在哪儿
(一)与仲裁相比。一是利益不损,劳动监察是行政执法,不存在调解,拖欠多少钱就该支付多少钱,不存在各退一步、各自让利的问题。二是操作简单,取证责任主要在劳动监察部门,自己举证压力小。
(二)与法院投诉比。一是操作简单,法院是否立案具有不确定因素,就算立案了,自己举证、庭前调解、庭审应诉等都相对复杂、麻烦。二是时间较短,相比较,司法渠道耗时较长。
备注:县区一般叫劳动保障监察大队(局),市及以上一般叫劳动保障监察支队(局),办公电话和地点可以百度或114查询。你要实在太懒,打个12333咨询下吧。
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