阜新市政法机关积极全力构建富有活力和效率的基层社会治理体系，维护了全市社会大局持续安全稳定，大力打造法治营商环境，增强企业满意度，提升百姓幸福感。

寒冬里的值守

服务“巴新铁路”高歌猛进

“巴新铁路”是目前国内民营资本投资建设的最长的一条铁路，对推动“东北老工业基地振兴”和“西部大开发”两大战略实施，连通“中蒙俄”经济走廊具有重要意义。项目建设以来，虽然阜新市公安局、各公安分局、沿线派出所主要领导几经更换，但服务“巴新铁路”建设的工作始终在延续。

阜新市公安局党委高度重视优化营商环境建设工作，以副市长，市委政法委副书记，市公安局党委书记、局长邵希默为班长的新一届市公安局党委，始终站在服务区域经济发展、打造最优营商环境的政治高度，全力打造精准服务企业品牌，赢得了各级党委、政府和企业的高度赞誉。

2017年11月30日，为保障“巴新铁路”与国铁成功接轨，市公安局调动200名警力维护外围治安和交通秩序，使接轨任务提前两小时顺利完成。

为提升跨区域问题解决效率，市公安局多方沟通协调“巴新铁路”途经的县、区公安机关，建立起信息资源共享、警情实时互通、案件侦破协作、治安联合整治、矛盾纠纷化解和联合安全宣传6项区域警务协作的《铁路安全护路互动协作机制》，构建了“巴新铁路”沿线公安机关“打防管控服”一体化工作格局。

公益诉讼保护青山绿水

党的十八大以来，阜新市人民检察院认真履行检察机关提起公益诉讼职责，促进公益诉讼工作稳步开展，取得了较好成效。2018年，阜新全市检察机关公益诉讼共立案203件。其中，行政公益诉讼案件共立案200件，提出检察建议242件，收到回复201件；办理刑事附带民事公益诉讼案件3件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，法院支持1件。

今年，检察机关主动加强与环保、食药监、国土、国有资产管理等行政部门的沟通协调，严厉打击环境污染违法犯罪行为，积极督促相关部门履行职责，修复遭到破坏的生态环境。公益诉讼工作开展以来，共整治被损毁国有林地500余亩，督促地方政府完成林地清收还林任务200余亩，累计督促关停和整治违法排放废气和其他空气污染物的企业6家，督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾9509吨，督促回收和清理生产类危险废物320吨。

阜新市人民检察院党组书记、检察长蒋中平告诉记者，阜新市检察院将建立完善与法院的沟通协调机制，共同研究公益诉讼案件各个阶段的程序问题，切实践行“诉讼群众走到哪里，诉讼服务跟到哪里”的工作宗旨。

不忘初心 砥砺前行

干就干出样子干得最好

走进阜新市中级人民法院，呈现在记者眼前的是优化升级之后的诉讼服务中心，柜台式服务以及新购置的导诉“智能机器人”、诉讼文书自动生成机、诉讼服务多功能机等便民设施琳琅满目。阜新中院党组书记、院长张忠月向记者介绍，阜新市两级法院认真贯彻省高级人民法院要求，全力推进现代化诉讼服务体系建设，目前取得了一定的进展和成果。

阜新地处辽宁西北部，属于经济欠发达地区。多年来，由于缺少资金，法院的基础设施建设一直比较薄弱。面对现实存在的困难，如何完成现代化诉讼服务中心建设任务是阜新市两级法院党组面临的巨大考验。阜新中院党组第一时间向市委、市委政法委主要领导作了专题汇报，在市委、市委政法委的强力支持和推动下，各县（区）党委和政府对法院的诉讼服务体系建设工作高度重视，在规划设计上给予全力帮助、在建设资金上给予全额保障，确保法院顺利完成建设任务。

工欲善其事，必先利其器。张忠月告诉记者，本着“干就干出样子、干就干得最好”的原则，阜新集全市法院之力推进诉讼服务体系建设。截至目前，阜新市两级法院诉讼服务中心建设的规划设计均已完成，总面积由原有的4700余平方米增至10000余平方米，现正在紧锣密鼓地全面施工。

为民营企业做法治体检

今年初，阜新市司法局、市律师协会在全市律师行业开展了“百名律师服务民营企业专项活动”，充分发挥律师在服务阜新转型升级中的重要作用。

精心遴选政治性强、业务过硬、作风优良的100名律师组成“律师法律服务团”，围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司管理方式、风险防范化解四个方面，深入市重点民营企业提供“一对一”法治体检服务。

全市律师按照开展“百名律师服务民营企业专项活动”实施方案要求，采取多种形式，为民营企业开展法治体检。由市司法局副局长、市律师行业党委书记赵刚及市律师协会会长于德庆带领律师团队，深入到阜新某实业发展有限公司等企业，与企业负责人就企业合同管理、知识产权保护以及现有的法律纠纷等问题进行了座谈交流，并就相关法律问题进行现场答疑，提出法律意见。

“我们认真分析了服务民营企业的经验和不足，总结了成功解决的矛盾纠纷的亮点，查找出有待解决的矛盾纠纷的正确处置途径。从法律专业角度向企业提出矛盾纠纷解决和应对措施以及合理化建议，帮助企业健全依法治企机制，增强民营企业各类风险防范能力，全力打造法治营商环境。”阜新市司法局党组书记、局长刘亚权说。

来源：辽宁法制报

记者 杨清林 孙硕辰