新民晚报讯 (特约通讯员 汤峥鸣 记者 江跃中)昨天,黄浦区法院设立的外滩城市更新巡回审判(调解)工作站,在外滩街道司法所揭牌, 通过在旧改第一线设立工作站,把法院调解工作的重心前移,未来,旧改居民不出社区,就能解决“分蛋糕”中所遇到的“急难愁盼”问题。
团说:黄浦区法院设立的外滩城市更新巡回审判(调解)工作站,在外滩街道司法所揭牌。法院供图(下同)
近年来,随着上海城市更新和旧区改造工作提速,因被征收家庭分配征收补偿利益而引发的矛盾纠纷多发,影响旧改征收工作的顺利推进。如何让居民家庭内部的矛盾纠纷在进入诉讼前就得到专业的司法服务,让居民在诉讼之外也能分好征收补偿利益这块蛋糕。
据了解,巡回审判(调解)工作站将整合社会各界的解纷资源,探索建立与社区人民调解委员会和其他社会组织的联合调解机制,为被征收居民提供调解平台,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。工作站将定期开展法律宣讲、法律咨询、共有纠纷典型案例发布、典型案件调解和审理等工作,用通俗易懂的语言和宣传手段,让被征收居民理解吃透征收政策,增强对征收补偿利益分配结果的可预见性,从而理顺家庭内部关系,提高签约速度,减少矛盾纠纷发生。
图说:工作站
揭牌仪式上,黄浦区法院还同步发布了2017年-2020年共有纠纷案件审判白皮书和典型案例。统计数据显示,2017年以来,该院共受理共有纠纷案件2339件,年收案数量在4年间增长了8倍多。
白皮书指出,共有纠纷案件具有较强的法律性、政策性和伦理性特点,被征收房屋大部分年代久远且性质各不相同,家庭成员人数众多且关系复杂,被征收户对征收补偿利益期望值又普遍高,导致此类案件中不仅当事人之间矛盾尖锐,也给法院审理工作带来难度。
老年人行为能力确定难、关键材料调查取证难、公有住房同住人认定难、家庭成员利益平衡难、各方联动机制不完善等成为共有纠纷案件审理中的突出难点。
图说:法院现场
为此,近年来,黄浦区法院一方面与区相关部门之间建立起长效联动机制,法官定期通过走访辖区征收事务所,了解各地块征收进程及工作难点,宣传法律、政策,掌握征收补偿利益的分配标准。另一方面,与辖区内五家征收事务所建立工作联络机制,针对共有纠纷案件当事人调取证据材料难的痛点,探索建立“联系单”机制,制作统一格式的证据调取表格清单,经承办法官勾选需要调取的证据,直接寄送至各征收事务所的证据调取联系人,构建点对点渠道,保障证据调取工作的顺畅展开。
“下一步,我们将以外滩城市更新巡回审判(调解)工作站成立为契机,持续深化矛盾纠纷多元化解机制,为超大城市中心城区旧区改造和有机更新提供更加有力的司法服务和保障。”上海黄浦法院党组书记、院长段守亮表示。
揭牌仪式由黄浦区法院和外滩街道党工委、办事处联合举行,上海市高级人民法院副院长陈昶,黄浦区委常委、政法委书记吕南停,上海市第二中级人民法院副院长蒋浩,外滩街道党工委书记丁琦宁、办事处主任潘燕兵等出席。
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