为进一步推进一站式多元解纷、诉讼服务体系建设,8月19日,通辽中院在奈曼旗人民法院召开了全市法院“一站式”建设工作推进会。中院党组书记、院长刘文华,市中院党组成员、市纪委监委驻中院纪检监察组长郭明,审委会专职委员伊日乐图,各基层法院院长出席会议,中院立案一庭庭长李夫主持会议。
会前,与会人员实地观摩了奈曼旗人民法院交通法庭、诉讼服务中心建设。会议听取了奈曼旗人民法院“一站式”建设经验介绍和其他基层法院“一站式”建设情况。
刘文华院长讲话强调,要提高认识,增强责任感、使命感。深入落实习近平总书记提出的“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的要求,坚持以人民为中心的思想,提高政治站位,充分认识“一站式”建设的重大意义,加大诉源治理力度,积极开展市域社会治理。要加快“一站式”建设步伐,补齐短板。按照最高人民法院的安排部署,到2020年底,全国法院一站式多元解纷机制基本健全、诉讼服务中心全面建成的要求,两级法院借鉴各地法院好的做法先进经验,破难补短,持续发力、乘势而上,坚定不移推进“一站式”建设进程,在年底前实现最高人民法院提出的工作目标。要加强组织领导,切实强化“一站式”建设的工作保障。全面落实领导责任,树立“一盘棋”思想,“一把手”靠前组织指挥,积极协调,争得党委领导、政府支持,形成合力,确保顺利完成“一站式”建设任务。
市中院审判委员会专职委员伊日乐图就今后一站式多元解纷、诉讼服务体系建设工作进行了安排部署。
关于多元解纷机制建设
01
要主动做好与党委政府一体化矛盾纠纷解决中心的对接工作。推动建立党委领导、政府主导、法院参与、社会支持、多元并举、法治保障的大调解格局,主动融入党委、政府领导的诉源治理机制建设,形成多元化解的合力。
02
要充分发挥行政机关、调解组织、仲裁机构、人民团体、律师、公证机构、工会、共青团、妇联参与化解矛盾的积极性,逐步形成以司法调解、人民调解、行政调解为主,其他调解方式为补充的多层次纠纷解决空间。
03
要健全诉非程序衔接机制,畅通联络对接渠道,为诉前多元解纷提供司法保障;完善诉调一体对接机制,强化诉调统筹衔接,促进诉调对接实质化,做到能调则调、当判则判;完善“分调裁审”机制,加强繁简分流,推进诉讼程序简捷化,从简从快审理简单案件,做到简案快审,繁案精审。
04
要认真学习并抓好落实中院制定的《关于进一步推进民商事案件繁简分流改革工作的实施细则(试行)》和《诉调对接工作操作规程(试行)》。
关于诉讼服务中心建设
01
要加强诉讼服务中心建设,实现诉讼服务立体化、集约化、信息化。建设以大厅、网络、电话、巡回“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。
02
要建立集约化诉讼服务。按照上级法院要求将扫描装订、卷宗流转等辅助性、事务性工作集中到诉讼服务中心,实行集约化管理。各院要加快进度,全面推进电子卷宗同步生成和深度应用。
03
要在诉讼服务信息平台建设和应用上下功夫,要在加强人民法院调解平台的应用、加强12368诉讼服务热线平台建设、加强“内蒙古法院诉讼服务网”和“通辽法院诉讼服务网”的应用、网上保全系统、委托鉴定系统、送达平台、律师服务平台、道交一体化平台的建设和应用上下功夫。
关于组织保障方面
01
要争取党委支持。两级法院要主动向党委政法委汇报,积极争取党委领导和政府支持。
02
要加强组织领导。基层法院要严格落实“一把手”责任制,统筹解决多元解纷机制建设和诉服中心建设过程中的人、财、物保障问题。
03
要明确机构职能。集中处理“一站式”建设的宣传引导、案件管理、培训指导、司法确认、立案速裁等工作,形成统一协调、互相配合的工作格局。
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