8月19日上午,江西省行政复议“进园区、商会、企业”专项法律服务活动暨涉企行政复议典型案例新闻发布会在省司法厅举行。省司法厅党组成员、副厅长龚河兴发布并介绍有关情况。省司法厅行政复议审理处(省政府行政复议办公室)处长周靖回答记者提问。省司法厅新闻发言人、二级巡视员刘星安主持新闻发布会。
为全面落实省委、省政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的决策部署,充分发挥行政复议在争创我省一流法治化营商环境的服务性、保障性作用,今年3月份以来,省司法厅在全省启动开展了行政复议“进园区、商会、企业”专项法律服务活动。全省各级政府行政复议机构办理涉企行政争议案件500余件,各级司法行政机关创新工作方法,延伸行政复议制度功能,健全多元化、专业化、常态化的行政复议法律服务机制,帮助企业防范法律风险、合规经营发展,维护企业和职工合法权益,助力“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌创建,为争创一流法治营商环境主动贡献复议力量。
▲党组成员、副厅长龚河兴发布并介绍有关情况
▲厅新闻发言人、二级巡视员刘星安主持发布会
发布内容①
行政复议“三进”活动开展情况
——全方位大力度宣传,提高行政复议“三进”活动知晓度。通过座谈会、专题讲座,深入园区、商会、企业宣传发放资料等形式,加大宣传力度和广度,创出了特色,形成了经验。袁州区通过推广营商环境诉求直达“事事宜人”微信小程序,向企业宣传复议维权途径,方便企业掌上办事。会昌县、安福县等地结合开展“万人进万企”“万所连万会”活动,集中力量组织工商联、工业园区等单位共同参与,实现活动全覆盖。
——建立行政复议联系沟通机制,点对点畅通行政复议渠道。各级司法行政机关主动与本地园区管理机构、商会组织对接,设立行政复议联系点,建立互动联系机制。园区、商会行政复议联系点安排人员及时对有行政复议申请需求的企业一对一、点对点提供咨询,对企业的行政复议申请采取容缺收件、一次性补正告知等方式做到“快立”。赣州还积极与市中级法院、市检察院协调联动,在科技创新服务中心、数字金融产业园、国际企业中心等企业集聚区设立“政企纠纷”府院联动化解中心,提供“一站式”企业维权服务。
——搭建行政争议化解平台,提升实质性化解涉企纠纷能力。九江、抚州、吉安、宜春等市司法局加强与法院、检察院协作,推动建立多元化纠纷调解机制,实现行政复议、行政调解、行政裁决、行政诉讼等有机衔接。吉安市以“复议+调解”为抓手,创新“123”工作模式,把复议调解、和解贯穿于办案全过程,有效化解涉企行政争议。铜鼓县邀请相关部门和行业专业调委会、社会律师等参与复议调解,综合运用“三调联动”方式,对涉及市场主体的行政复议案件,分类优先适用调解或和解的方式解决行政争议,成功调解了多起涉企行政争议案件。
——加强市场主体对行政复议服务需求调研,精准施策。以满足园区、商会和企业的行政复议法律服务需求为出发点,通过问卷调查、走访座谈等方式充分听取意见建议,找准行政复议法律服务需求,梳理涉企行政复议案件多发领域及问题多发点,提出有效防范建议。南昌市通过发放调查问卷等方式,了解企业因疫情在行政审批、行政许可等方面遇到的问题和困难。信丰县结合推行“降频减扰容错修复”机制,畅通政企沟通渠道,探索搭建营商“茬话汇”新平台,倾听企业诉求,现场为企业答疑解惑。靖安、奉新、宜丰联合法律顾问团队开展行政复议“三进”活动,为企业提供“量身定制”法律服务。
▲厅行政复议审理处(省政府行政复议办公室)处长周靖回答记者提问
发布内容②
涉企行政复议十大典型案例
在深入推进行政复议“三进”活动的同时,为及时回应市场主体对行政复议法律服务需求,省司法厅还部署开展了涉企行政复议典型案例遴选编写工作,向各级政府行政复议机构征集已办结生效涉企行政复议案例80余件。经组织专家评审,共评选出10件涉企行政复议典型案例。
1. 某食品有限公司不服某区综合行政执法局行政处罚案;
2. 某投资发展有限公司不服某县政府、县自然资源局收回国有土地使用权行政决定案;
3. 某环保股份有限公司不服某市生态环境局行政处罚案;
4. 某科技有限公司不服某市场监督管理局行政处理案;
5. 某陶瓷有限公司不服某市场监督管理局行政处罚案;
6. 某发展有限公司不服某市经济技术开发区管理委员会未履行法定职责案;
7. 某环保材料厂不服某生态环境局责令改正违法行为决定案;
8. 某农业公司不服某城管执法大队行政强制拆除案;
9. 某冶炼有限公司不服某卫生行政部门行政处罚案;
10. 某工程有限责任公司不服某人力资源和社会保障局工伤认定案。
10件典型案例涵盖对市场主体实施的行政处罚、行政强制、行政确认、行政允诺、行政处理及行政不作为等行政行为,涉及食品安全、市场监管、土地管理、环境保护、职业健康、工伤认定、知识产权保护、城乡规划等行政管理领域。既有纠正行政机关侵害市场主体的违法或者不当行政行为,切实保护企业和职工的合法权益的案例;又有支持行政机关依法行使职权,维护市场经济秩序的案例;还有主动作为,依法组织行政机关和企业在法律允许的范围内协商解决行政争议的案例。
新华网、中国新闻社、法治日报、江西日报、江西卫视等10多家中央驻赣和省内新闻媒体单位参加发布会。
来源:江西司法行政
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