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2020年，无锡法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，积极应对新冠肺炎疫情给审判执行工作带来的挑战，锚定争当全省法院高质量司法领跑者的定位，忠实履行职责，强化使命担当，主动服务改革发展大局，实施司法护航高质量发展十大行动，奋力扛起无锡勇做全省“两争一前列”排头兵的司法担当。

护航高质量发展

法院都做了些什么？

一起来看看

无锡法院十大行动吧！

01

“百千万”专项行动全力保障夺取“双胜利”

在疫情防控的关键时期，无锡中院出台《关于为我市坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务和保障的意见》，在全市法院开展服务保障疫情防控和经济社会发展“百千万”行动，联络百名代表委员、走进千个基层网格、服务万家企业发展。结对走访1360余名企业和医疗卫生系统的代表委员;582名法官对接辖区1057个社区、7164个网格，源头化解纠纷1320件；编印《服务疫情防控、促进经济发展法律问题解答》，走访3400多家企业，送法上门，精准服务。推行“指尖”立案，优化“线上”审判，实施“隔空”调解，创新“云端”执行，全力保障夺取“双胜利”。宜兴法院紧急解冻远东集团1200万元银行账户，为其驰援“火神山”“雷神山”医院建设创造条件；江阴法院启动快审快调“绿色通道”，使一家新能源重点规模企业迅速回笼资金9700万元，确保疫情防控期间公平正义“不打烊”。

▲ 无锡中院党组书记、院长钱斌走访朝阳集团，并送上法院编纂的企业复工复产中42个法律问题解答

02

优化法治营商环境2020行动护航高质量发展

2020年4月，无锡中院发布《关于推进法治化营商环境建设专项行动方案2020》，一揽子推出涵盖6方面27项举措的优化法治化营商环境2.0升级版，着重在诉讼服务、多元解纷、审判业务、破产重整、知产保护等方面全力推进优化法治营商环境升级行动。建立法企“双月谈”机制，联合市工商联、企业家协会，先后围绕法企服务、复工复产、优化营商环境等召开5次企业家座谈会，帮助排忧解困。设立损害营商环境“曝光台”，规范司法行为。发挥法联商会调解中心调解功能，降低解决民商事纠纷的时间和成本。围绕企业关注或生产经营中易遇到的难点堵点问题，制作发布17个企业经营风险防范法律讲座小视频，在本市公交、地铁电视屏滚动播出。无锡法院助力打造“无难事、悉心办”营商环境品牌的经验做法，得到《人民日报》的“点赞”。

▲ 无锡中院组织召开优化营商环境双月谈会议

03

最严格知识产权司法保护激发创新

2020年，无锡法院践行“保护知识产权就是保护创新”理念，实施最严格知识产权司法保护，审结各类知识产权案件1551件，发布知识产权司法保护典型案件，审理的侵犯“永和豆浆”商标权案判决赔偿290余万元，为保护创新发展、激发全社会创新动力提供了鲜明的司法导向。10月，无锡中院联合江南大学等单位举办“互联网经济时代企业数据的利用与保护”知识产权法论坛,围绕公知信息集合的可商业秘密性、企业数据的保护、企业数据共享与用户个人信息保护等问题，结合审判实践以及引起社会广泛关注的案件，提出了新时期企业数据的司法保护路径，为新经济、新业态的发展贡献司法智慧、司法方案。

▲ 江南大学法学院、无锡市中级人民法院、梁溪区市场监督管理局联合举办第五届知识产权法蠡湖论坛

04

预重整引导人制度开启企业重整“加速度”

预重整是指介于庭外重组与庭内重整之间的一种企业解困模式，是一种旨在衔接庭内重整的庭外重组，能够有效激发市场主体的能动性和创造力。2020年5月，无锡中院在上市公司中南红文化集团股份有限公司申请重整案中，率先引入预重整引导人制度。在预重整程序中，通过召开预重整债权人会议、出资人组会议，向证券监督管理部门报告并获得批准等，将庭内重整程序的主要工作前移，提前暴露和解决庭内重整中可能面临的问题，充分发挥了预重整程序的试错功能，奠定了重整成功的基础。此外，由中南红文化公司自主选择预重整引导人代替法院指定管理人，是在当前法律框架内将市场与司法有效衔接的一种创新。在法院的指导下，经过三个多月的预重整程序，中南文化于9月正式向法院申请重整，11月24日法院裁定受理，12月25日召开第一次债权人会议和出资人会议顺利表决通过重整计划草案，用时31天，不仅为多元纠纷化解机制在市场化破产领域中的运用塑造了成功样本，也为当前全面深化供给侧结构性改革中积极稳妥处置企业破产重整提供有益借鉴。

▲ 中南红文化集团股份有限公司重整案第一次债权人会议暨出资人会议

05

“法卫长江”攻坚战护绿色发展

无锡法院坚定不移贯彻生态优先绿色发展理念，切实加强长江生态司法保护。2020年7月，出台《关于为坚决打赢长江流域禁捕退捕攻坚战提供强有力司法服务和保障的实施意见》，全面打响保卫长江攻坚战，坚决守护母亲河。审结“电捕鱼”等非法捕捞水产品案件201件180人；发布涉长江刑事案件线索有奖举报办法，严惩非法捕捞长江水产品犯罪，实现长江增殖放流活动常态化；与检察院、环保部门以及苏锡常镇等管辖地区建立协作机制，推动在江阴窑港口长江生态湿地和锡山九里河湿地公园设立环境司法修复基地，创新“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行模式。全年妥善处理环境资源案件456件，审结全市首例大气污染公益诉讼案件，切实贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”，全力保障长江经济带高质量发展。

▲ 江阴法院长江流域环境资源第一法庭与江阴市渔政监督大队共同组织长江增殖放流活动

06

“物联网+司法”服务中小企业

2020年6月，无锡中院与物联网产业研究院签署战略合作框架协议，就物联网技术司法应用开展全方位、深层次的战略合作，在“物联网金融”、“物联网执行”等方面积极探索。出台《关于运用物联网技术促进善意文明执行的指导意见（试行）》，联合研发运用物联网电子封条、物联网查封财产监管系统、物联网称重系统，实现了对查封财产的“活”查封、“智”监管和“快”处置，最大限度降低诉讼给企业生产经营带来的不利影响，初步摸索出一条“物联网+执行”促进善意文明执行的新路径。11月9日，省法院在锡召开全省法院促进善意文明执行现场会，推广“物联网+执行”无锡经验。出台《关于促进物联网金融健康发展的指导意见（试行）》，与物联网产业研究院召开物联网技术服务中小企业融资法律问题商讨会，探索解决中小企业融资难融资贵问题，努力为全国法院提供“物联网+司法”助力中小企业发展的无锡方案。

▲ 宜兴法院执行局工作人员在工作中使用“物联网技术电子封条”

07

“一站式”建设促社会善治

无锡中院出台《全市法院深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的实施意见》，全面推进“一站式”建设。完善一站式多元解纷机制。联合人民银行、工商联，依托“委派调解+司法确认”、“商会调解+司法确认”，提升金融等商事纠纷多元化解效果。滨湖法院联合司法局建立全省首家区级矛盾纠纷多元调处区块链服务中心，打造高水平多元化纠纷解决品牌。推动调解前置工作，利用人民调解工作室、律师服务工作站等分流案件42213件，调解成功16507件。加强一站式诉讼服务体系建设，实现诉讼服务一站通办、一网通办、一号通办、一次通办。全面推进跨域立案，构建起“家门口起诉”新模式。设立无人值守的24小时自助式诉讼服务设施，实现诉讼服务“不打烊”。

▲ 无锡中院与人民银行无锡市中心支行举行金融纠纷多元化解合作签约

08

百日百场大宣讲“典”亮群众美好生活

今年1月1日实施的《民法典》是新中国第一部以法典命名的法律。为有力推动《民法典》学习宣传和有效实施，无锡中院在2020年5月《民法典》颁布后，集中开展“百日百场民法典大宣讲”活动。全市法院124名政治素养高、法学功底深厚、审判实践经验丰富的员额法官、法官助理组成8个宣讲团，积极打造巡回课堂、菜单课堂、线上课堂、网格课堂“四个课堂”品牌，开展民法典进机关、进社区、进学校、进乡村、进企业、进军营“宣讲六进”活动，共巡回宣讲135场，受众17000余人次，深受基层群众欢迎。同时，以讲故事的方式推出《生活中的民法典•e问e答》专栏、《100秒说民法典》系列动漫、民法典小剧场、《民法典来了》微视频等79个，让《民法典》飞入寻常百姓家，真正成为群众生活的百科全书。2020年10月20日，一场主题为《民法典的深情与厚意》网络直播公开课在线上线下举行，50万网友观看，互动积极，反响热烈。

▲ 无锡中院举办主题为《民法典的深情与厚意》的网络直播公开课

09

司法“云”服务惠民利民

2020年2月，在抗击新冠肺炎疫情最吃紧关头，无锡中院建成远程视频庭审系统，将案件审理主战场从线下搬到线上，依托诉讼服务网、12368诉讼服务热线等在线诉讼平台，全面开展网上立案、网上证据交换、网上庭审等在线诉讼活动，有效满足疫情防控期间人民群众司法需求。4月，成功研发“智槌”网络拍卖辅助工作管理系统，实现司法拍卖多渠道介入、全过程留痕、多维度评议、多功能摇号、多途径监管，同时，嵌入一键财产录入、一键标的上拍、智能询价等功能，使得司法拍卖辅助工作更加便捷、高效和科学。8月1日，无锡法院诉讼服务网正式上线运行。社会公众可以通过此网获取法院裁判文书、失信被执行人、庭审直播等公开信息；诉讼案件当事人可以办理在线立案、在线缴费、在线调解等诉讼业务；律师及法律工作者可以通过网站开展面向案件的全流程诉讼业务办理，有效提升了诉讼服务的质量和效率，大大便利了诉讼当事人和广大群众。

▲ 无锡中院进行远程视频庭审

10

“大玫法官说家事”扬文明新风

2020年，两级法院多层次、全方位推进“大玫法官说家事”平台建设，积极打造“网红+漫画+工作室”家事纠纷多元化解和网络宣传特色品牌，目前已实现线上线下双渠道。线上，推出了原创系列普法漫画栏目，被人民网官方微博、央视《今日说法》微信公众号等转发，各平台阅读总数超过10万人次，人民法院报在哔哩哔哩网站推出“大玫法官”全国首场网络直播普法，“大玫”成为广受网民喜爱的网红法官,并被评为新吴区2019年度“十大法治人物”；线下，设立无锡首个家事纠纷多元化解平台—“大玫法官工作室”暨“妇女儿童维权工作站”，集人民调解、联动培训、普法宣传、公益服务等功能，构建了区、街道、社区三级调解网络，着力打造专业化、人性化、便民化、精品化、精细化、多元化的家事纠纷化解机制，努力培树家事文明和谐新风尚。

▲ “大玫法官说家事”系列普法漫画

对于无锡法院的十大行动

他们这样说

……

●点 评●

全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记 欧阳华

2020年无锡法院实施了“司法护航高质量发展”十大行动，涵盖了服务疫情防控和经济社会发展大局、优化法治化营商环境、保护长江生态环境、深入推进“一站式”建设积极参与社会治理、运用物联网技术服务中小企业等方方面面，尤其是面对新冠疫情的挑战，无锡法院利用智慧法院建设成果，将诉讼服务从线下搬到了线上，主动、及时地转变了诉讼模式和审判执行方式，大大便利了诉讼当事人和广大人民群众，做到了疫情防控期间诉讼服务“不掉线”，公平正义“不打烊”。

法院打出的一系列组合拳，不仅为维护经济社会高质量发展作出了司法贡献，更让我们看到了无锡法院维护社会公平正义、保障公民合法权益的担当和作为！为法院点赞！

●点 评●

宜安控股有限公司董事长、中宜生态控股有限公司董事长、江苏省工商联副主席 蒋东良

大家都知道，2020年国内外形势的不断变化，特别是疫情的出现，全社会的人都认为是变局的时代，在变局的时代如何来实现高质量发展。我认为，破局是首要。无锡中院2020年工作当中始终把理念创新、思维创新作为他们的主线，从单一的线性思维向结构性思维转变，他们用动态思维、循环思维、系统思维和辩证思维来做法治工作，从企家业的角度来说，有获得感。

他们始终坚持思维创新的同时，布好局。比如说今年的两项活动，一个是十大案例，一个是十大行动，给无锡的高质量发展提供了有力的法治支持。十大行动里我印象最深的有几项，他们是主动出击，而且是精准有效地发挥司法的力量。大家都清楚无锡是物联网发展比较好的地区，“物联网+司法”这样一个行动，让中小企业得到了实惠；无锡地区上市企业比较多，推出了预重整引导人这样一个制度，为无锡的上市企业的重整提供了有效的法律创新支撑，大家有获得感；大家都清楚无锡是一个工商名城，如何来创造好“法治是最好的营商环境”，特别是在疫情期间，我自己感受到，无锡法院这一点确实是在全国做的也是比较好。疫情刚出来的时候就主动送法上门，跟企业去沟通，让企业有获得感，将疫情过程当中可能会出现的经济纠纷以及经济损失能够降到最低；又例如说，他们在法卫长江这方面，围绕总书记提出的“生态优先、绿色发展”做了大量的工作，为长江大保护和长三角高质量发展，提供了一个法治保障。我跟他们交流的过程当中感受到，他们始终坚持总书记讲的，绿水青山就是金山银山这样一个理念，但绿水青山金山银山并不是说为了绿水青山就不发展，而是从把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大这样一种辩证思维来进行布局，为无锡的高质量发展提供精准有效的司法支撑。

●点 评●

无锡市律师协会会长 宋毅

在全面推进依法治国进程中，人民法院担负着执掌国家司法权的重任。过去的一年，无锡两级法院忠实履职，主动服务改革发展大局，所开展的“司法护航高质量发展”十大行动中，譬如优化营商环境、预重整引导人制度、法卫长江、司法惠民云服务、大玫法官说家事等，既有司法覆盖的广度和切入的深度，同时，也体现了司法保护的力度与司法为民的温度！

2020年，无锡法院依法审理了18万件案件，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到法律的公平正义，为无锡经济社会发展稳定提供了有力的司法保障。

作为一名律师，我们看到了过去一年里无锡两级法院在依法保障律师执业权利，推进法律职业共同体建设所付出的努力和采取的行动。

衷心希望在新的一年里，无锡两级法院能继续坚定地捍卫法律的尊严，筑牢诉讼环节的最后一道防线，践行习近平法治思想，奋力扛起无锡勇做全省“两争一前列”排头兵的司法担当，为建设更高水平的法治无锡和平安无锡积极作为，展现高质量司法领跑者的风采！