临高找律师巡回坐班制，乡村治理体系法治

加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。那么，该如何将强乡村法治建设，为乡村振兴保驾护航？3月7日，全国人大代表、海南省六届人大常委会委员、省人大常委会民族宗教工委主任邓泽永，以及海南昌宇律师事务所律师、临高县和舍镇新风村法律顾问连章松做客由新海南客户端、南海网、南国都市报联合推出的两会特别节目“云聊两会”， 分别畅谈了他们的观点和建议。

“云聊两会”演播现场。记者 王天宇 摄

农村法治建设相对滞后，村民法律意识有待提高

近年来，我国农村经济建设取得了长足进展，但在法治建设方面还存在着短板和不足。谈及当前农村法治建设存在的问题，邓泽永认为，当前涉农的立法修法相对滞后，一方面，涉农立法总量不足，另一方面，立法修法质量不高；与此同时，村民自治配套制度不完善、农民法律意识淡薄、农村行政执法能力不足等方面也存在问题。

对此，作为一线的法律工作者，连章松完全赞同邓泽永的观点，“从国家立法层面来说，农村的立法是缺失的。”连章松说，从农村农民的角度来说，法律意识还是有所欠缺，这其中除了参政议政的热情不高外，关于法律的系统学习还有待提升。

关于如何完善村民的自治配套制度？邓泽永认为，要有关专业部门指导各村制定乡规民约和有关议事的制度和规则。在条件成熟的时候，把这些乡规民约上升到有关法律、法规，使乡村治理更精准。

“云聊两会”演播现场。记者 王天宇 摄

建议深入开展普法教育，完善乡村法律体系

加强农村法制建设，要把工作重点放在提高农村干部、群众法律意识、法治素质，提高农村整体法治水平上来。

在当天的节目中，两位嘉宾都提到村民的法律意识相对淡薄。对于如何提高村民的法律意识方面，邓泽永建议，各级政府要深入开展有关涉农法律法规的宣传，要把这些法律法规宣传到农村到农户；创新宣传形式，尽可能采取法制宣传图册、文艺演出、法治漫画、地方戏曲编剧等喜闻乐见的方式，运用贴近农民生产生活的典型案件开展法治宣传教育，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。

与此同时，连章松还建议，各个乡镇的镇政府也可以定期地组织当地的司法员、法律工作者以及村居法律顾问挨家挨户进行法制宣传教育，让法治观念深入村民的心里。

要让村民增强法律意识，法治宣传是一方面，法治配套服务建设也是重要的一部分。对此，邓泽永建议，加大针对涉农立法修法力度，使农村的改革发展有法可依。与此同时，还要规范行政执法行为，提高农村法律服务水平。

“我们还要进一步完善农村法律体系，充分发挥法律援助中心、基层司法所、社会治安综合治理服务中心及农村各类调解人员的作用，为农村经济发展、农民生产生活、农村企业提供法律服务。”邓泽永说道。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 王天宇