近年来,河北隆尧坚持把发展壮大村级集体经济作为为民谋实的关键之举,精心谋划,强力推动,采取多种形式,推动基层党组织带领农村抱团发展,进一步增强了村级集体经济实力,提高了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。截至目前,该县集体收入达5万元以上的村237个,占比85.87%。今年年底,276个村将全部实现村集体经济收入5万元以上。
固城镇小孟村甜瓜种植基地哈密瓜喜获丰收。隆尧县委组织部 供图
开展专项行动,为村集体经济发展激活“动力引擎”
为切实维护村集体和广大群众利益,充分发挥村集体资产资源最大效益,隆尧县委组织部联合农业农村局在全县开展“农村集体资产清理专项行动”,成立了12个由乡镇党委书记任组长,党政班子成员、农业主管、财政所、派出所、国土所、法庭、司法所等人员为组员的集体资产清理审核小组,和若干个由班子成员带队、包村干部等参加的集体资产清理专项小组。
此外,该县还辑印下发了《隆尧县发展壮大农村集体经济指导手册》,聘请律师为乡村提供免费法律服务,指导乡村依法办事、按规操作,进一步提升村级组织“造血”功能。
魏家庄镇南丈村不等不靠,着力破解土地承包难题,通过“党建+司法+协商”的方式,多次做承包户的思想工作,最终调高了土地承包价格,重新签订补充合同,在原有租金基础上,每年可增加租金收入17000元,实现提高村集体收入目的,目前这一做法已在全县铺开。
游客在固城镇小孟村瓜蔬种植基地休闲采摘。隆尧县委组织部 供图
明确增收途径,为村集体经济发展拧紧“动力链条”
为进一步加快村级集体经济发展,增强村级组织自我保障和服务群众能力,该县按照千方百计发展壮大集体经济的工作思路,科学合理确定了规范农村集体资产资源承包租赁增收、有序进行土地整理增收、开展土地流转服务增收、发展“四旁”植树增收、盘活集体资产增收、发展特色产业增收、开展“支部手牵手”合作增收、依托农业产业园增收、引导发展物业经济增收、开展商贸流通与市场管理服务增收等十种途径。
乡镇、村可以结合资源资产状况和区位条件,进行统筹考虑确定增收模式,明确发展思路,制定符合本村实际的推进措施。双碑乡石膏开采原是乡镇主导产业,因改制关停后闲置土地很多,该乡经过多次论证权衡,积极盘活集体资产来增加收入,原邢周二矿系租赁西良前村土地,有20余亩,经重新发包出租后,除给付村民每亩700元外,每年还可收入1万4000余元。同时,该乡利用省帮扶资金,在西良后村建成毛绒玩具厂并租给经营者,租金收益达6万余元。
隆尧县司法局在魏家庄镇南丈村调解土地纠纷,村民自发送来锦旗感谢。隆尧县委组织部 供图
推行“村企联建”,为村集体经济发展注入“动力能源”
按照“以企带村、以村促企、互惠双赢”的原则,探索“村企联建”模式,有效整合党建工作资源,促进村企优势互补,积极推进农业一二三产业融合发展,全力助推村级集体经济发展壮大。
通过村党支部引领和农民专业合作社、专业协会、企业的共同参与,逐步扩大党组织的覆盖面和影响力,加快农业集约化生产,培育农业产业工人,有效解决农村土地抛荒与农业企业难以扩张的难题,形成新的“支部+农民专业合作社+农户”经济发展模式、共同致富的良好局面。
隆尧县北方现代农业园区。隆尧县委组织部 供图
固城镇小孟村党支部与分良家庭农场党支部进行联建,通过种植甜瓜大棚壮大村集体经济。2018年,在县委组织部的指导下,小孟村成功申报省扶持壮大村级集体经济项目100万元,投建温室育苗棚4个,育苗棚由村集体全额控股,所有收益按照4:5:1用于村基础设施建设与维护、扩大集体经济规模。目前,小孟村集体依托产业投资注册了河北地坤农业开发有限公司,年村集体经济收入达40万元。
东良镇利用区位优势和一村一策方式,对家庭农场实施了“支部+采摘园+农户”“支部+养殖场+农户”模式,通过大力发展观光农业和生态养殖,助推了村集体经济快速增长。唐庄村充分依托紧邻高速路口区位优势,建设甜瓜大棚24个,采取订单农业和休闲采摘双重模式,带领群众增收致富,预计今年可实现利润100万元。陈庄村今年组织58户农民集资150万元,新建瓜果大棚60个,拟建肉牛养殖场1个、冷库1座,力争年底收入50万元。
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