作者：郑泳彬律师 北京市盈科（广州）律师事务所 刑事部副主任。盈科全国优秀刑辩律师、获广州律协颁发“业务成果奖”和“理论成果奖”。专注经济、金融犯罪案件研究与辩护。

什么是网上追逃？

如果行为人涉嫌犯罪，符合刑事拘留的条件，但又刚好没被抓到，那行为人很可能就被办案机关进行上网追逃。办案机关可以对在逃的犯罪嫌疑人签发拘留证，然后将基本情况和拘留证上网录入 公安网“全国在逃人员信息系统”，这样无论犯罪嫌疑人逃到何处，只要当地公安机关发现其踪迹，就能将其就地羁押。

网上追逃的直接依据是什么？

网上追逃的刑事手段，最早要追溯到公安部《关于实行”破案追逃”新机制的通知》公通字〔1999〕91号和《关于完善“破案追逃”新机制有关工作的通知》公刑[2002]351号文件。

我国有公民起诉公安部要求公开这些文件，但被告知这是秘密！

2012年5月29日，奚明强向中华人民共和国公安部（以下简称公安部）申请公开《关于实行“破案追逃”新机制的通知》（公通字〔1999〕91号）、《关于完善“破案追逃”新机制有关工作的通知》（公刑〔2002〕351号）、《日常“网上追逃”工作考核评比办法（修订）》（公刑〔2005〕403号）等三个文件中关于网上追逃措施适用条件的政府信息。该案经过公安部的行政复议、行政诉讼双经过北京第二中级人民法院一审，北京市高级人民法院二审，最终认定奚明强向公安部申请公开的三个文件及其具体内容，属于秘密事项，是公安部作为刑事司法机关履行侦查犯罪职责时制作的信息，依法不属于《政府信息公开条例》第二条所规定的政府信息。

网上追逃的权力来源的文件虽然属于秘密，但是对于网上追逃这一措施，通过其他公开的法律规定来了解。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百四十条第二款规定“已被决定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，可以通过网上工作平台发布犯罪嫌疑人相关信息、拘留证或者逮捕证。各地公安机关发现网上逃犯的，应当立即组织抓捕。”

被网上追逃的后果——不受追诉时效的限制

我《刑法》第八十八条规定：”在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。”网上追逃是办案机关的针对在逃嫌疑人的一项侦查手段，前提是当事人涉嫌犯罪了，司法机关掌握基本的事实和证据后，已经刑事立案，但是犯罪嫌疑人未能抓获，那么根据上述规定，犯罪嫌疑人没有归案，则被推定为属于逃避侦查，因此，不受追诉期限限制，网上追逃是不会撤销的。

被网上追逃如何正确应对——优先考虑投案，争取自首情节

被抓获归案后，则不属于自动投案，没有自首情节。被网上追逃的行为人，可以到就近的派出所投案，到案如实供述的，则依法构成自首情节。在法律上，量刑时可以减少基准刑40%以下