现在人们的法律意识越来越强,在涉及到民事和刑事问题处理中都会找专业人士来给予咨询、代理、辩护等法律服务,专业人士不会无偿提供服务,为了让所有人都能享受到法律服务,国家无偿给特定人群提供法律援助。什么是法律援助?取得了法律援助补贴征收什么税?今天我给大家来分析分析。
一、相关概念,什么是法律援助,法律援助,是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。按照《中华人民共和国法律援助法》的规定,法律援助机构应当依照有关规定及时向法律援助人员支付法律援助补贴。法律援助人员取得法律援助补贴需要缴纳哪些税收,有什么优惠政策?
二、相关政策规定:《财政部 税务总局关于法律援助补贴有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第25号)规定:对法律援助人员按照《中华人民共和国法律援助法》规定获得的法律援助补贴,免征增值税和个人所得税。法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时,应当为获得补贴的法律援助人员办理个人所得税劳务报酬所得免税申报。
三、相关问题分析
(一)法律援助补贴是不是财政补贴?从《中华人民共和国法律援助法》的规定来看,县级以上人民政府司法行政部门应当设立法律援助机构。法律援助机构负责组织实施法律援助工作,受理、审查法律援助申请,指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助,支付法律援助补贴。法律援助补贴的标准,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门,根据当地经济发展水平和法律援助的服务类型、承办成本、基本劳务费用等确定,并实行动态调整;县级以上人民政府应当健全法律援助保障体系,将法律援助相关经费列入本级政府预算,建立动态调整机制,保障法律援助工作需要,促进法律援助均衡发展;国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量,依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持;对符合条件的,给予税收优惠。
从财政部 税务总局公告2022年第25号来看,法律援助人员获得的法律援助补贴免征增值税和个人所得税。法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时,应当为获得补贴的法律援助人员办理个人所得税劳务报酬所得免税申报。
从以上规定分析,法律援助人员取得的法律援助补贴是由法律援助机构发放的,法律援助机构这部分支出的来源有财政部门或社会捐赠。法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时,应当为获得补贴的法律援助人员办理个人所得税劳务报酬所得免税申报。所以法律援助补贴应当属于劳务报酬的性质。
(二)法律援助补贴如何开具发票?
从《中华人民共和国法律援助法》的规定来看,县级以上人民政府司法行政部门应当设立法律援助机构,法律援助机构负责组织实施法律援助工作,受理、审查法律援助申请,指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助,支付法律援助补贴。法律援助机构可以组织法律援助人员依法提供下列形式的法律援助服务:法律咨询;代拟法律文书;刑事辩护与代理;民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;值班律师法律帮助;劳动争议调解与仲裁代理;法律、法规、规章规定的其他形式。
法律援助是法律援助机构根据援助申请,指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助,服务的提供者是法律援助人员,服务对象是需要法律援助的受援人,法律援助人员不得向受援人收取任何财物。法律援助补贴是由法律援助机构发放。
法律援助机构属于司法行政部门设立的,不是实体经营单位,法律援助人员与法律援助机构不是雇佣关系,只是组织管理和被管理关系。因此如果受援人需要发票,应当由法律援助人员开具。
可能有人会问,服务对象和费用支付对象不一致,增值税方面是免税还是不征税?根据《中环人员共和国增值税暂行条例》第六条规定:销售额为纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用,但是不包括收取的销项税额。所以只要发生应税销售行为,不管谁支付的价款,都应计入应税销售额征免增值税。
(三)法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时,如何为法律援助人员办理个人所得税劳务报酬所得免税申报?
法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时,应当在自然人电子税务局(扣缴端)为取得法律援助补贴的法律援助人员,按“劳务报酬”进行免税申报:在【综合所得申报】中选择【劳务报酬(一般、法律援助补贴、其他非连续劳务)】的专项入口,进行收入及减除填写,点击【税款计算】,点击【附表填写】—【减免事项附表】填写,点击【申报表报送】—【发送申报】。
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