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■本文作者：中共北京在明律师事务所支部委员会 北京在明律师事务所

2022年7月1日，我们的百年大党迎来了它的101岁生日。带领全国人民抗击新冠病毒疫情，稳增长保民生，是一段时期以来包括在明律师和广大被拆迁人在内的全体中国人的共同奋战目标。

奥密克戎变异株来势汹汹，上海、北京这两座中国最大的城市先后迎接了自疫情以来最为严峻、残酷的挑战。在明律师和广大被拆迁人朋友们一道，共同经历和见证了这一切。此刻我们可以说，在中国共产党的坚强领导下，在全国人民团结一心的牺牲、奉献和坚持下，疫情已经得到了有效的控制，我们的生产生活正在稳步恢复正常。

危难时刻显身手。只有中国共产党，只有党领导下的中国人民，才有可能创造这样的抗疫奇迹，取得如此伟大的来之不易的阶段性成果。

2022年的“七一”，注定因此而不同寻常，将被历史所铭记！

而在明律师和广大被拆迁人朋友们所关注的征地拆迁领域，也在持续发生着积极的变化和进步。

随着《土地管理法实施条例》的施行，各省、市陆续颁布了自己的“土地管理条例”和“实施《土地管理法》办法”，标志着农村集体土地征收正式告别了以“一书四方案”为代表的旧法阶段，开启了真正的被征地农民做主的“先签约，后报批”的新时代。

几乎与此同时，各地陆续制定自己的“城市更新条例”，将城中村改造、老旧小区改造、三旧改造等“打包”并入了城市更新范畴。

而以开发商等“实施主体”主导的城市更新项目，同样凸显对“物业权利人”也就是被拆迁人群体意愿的尊重，在程序的原理上与前述农村征地有着异曲同工之妙。

可以预见的是，城市更新和农村集体土地征收或将成为当前及今后一段时期征地拆迁领域的齐飞之“两翼”，越来越多的被拆迁人将有机会通过与它们的邂逅改善自己的居住条件。

但凡涉及征收拆迁、城市更新，绕不开的自然还有对违法建筑的认定处置。现阶段，国家对涉嫌违法占地建房的严重违建持最严厉的打击态度，但同时亦明确对存量的历史遗留无证建筑要区分情况稳妥处置，不搞简单粗暴的“一刀切”。

“一律拆除”“应拆尽拆”的说辞见得少了，具有一定“柔性”的配合拆除违法建筑奖励金等新做法逐渐多起来了。

从媒体舆论的报道中大家也不难感受到征地拆迁领域法治环境的持续向好，因征拆所引发的严重暴力案件上“热搜”的频次明显减少，取而代之的则是更多已进入司法审查轨道上个案的深度剖析。

逼签、强拆或许依旧存在，但应当负责任地讲，其对被拆迁人群体的负面影响在削弱，对被拆迁人个体的伤害在减轻，而这些正是行政法治加上尊重民意力量的反映。

在明律师需要指出的是，征拆个案中的老百姓虽然会以地方政府及其部门为被告提起若干行政复议或者行政诉讼，走进法院去和征收方“对簿公堂”，但当我们谈及对党组织的认知和看法，老百姓无一不会表示绝对的支持、认可和肯定。

什么是大，什么小；什么是公共利益，什么是个人私利；什么是党和国家的重大建设项目，什么是小老百姓希冀的公平、合理的补偿……这些事情，咱被拆迁人群体从来不犯糊涂，从来拎得门儿清！

正因为如此，在明律所自2012年成立这10年来，始终坚持“只为被拆迁人维权”的执业理念不动摇，全心全意在党的领导下为被拆迁人群体服务、发声，始终以维系征拆各方所涉的利益平衡、公平合理为一切代理工作的出发点和落脚点，以实质性化解行政争议，推动征拆双方握手言和、皆大欢喜为最终目标。

而在这一过程中，能同步推动征拆领域立法、修规进程，从制度、规范设计层面令征拆领域长年存在的突出矛盾得到逐步化解，这将是我们的无上荣光。

日前，新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）发布，工信部也明确为了方便群众出行而取消了通信大数据行程卡上的星号标记，这两大疫情防控工作新变化昭示着更加精准、科学，统筹疫情防控和经济社会发展的疫情防控新阶段已经到来。

毫无疑问，在明律师将能够更加方便、高效地通行于祖国各地，为需要我们的广大被拆迁人提供更加及时、贴心的法律服务。

不忘为被拆迁人服务初心，牢记推动行政法治进程使命，在新冠病毒疫情持续胶着、乌克兰危机带来外部环境巨大不确定性的复杂局面下，在明律师将与广大被拆迁人、征收方的朋友们一道，栉风沐雨，踔厉奋发，笃行不怠，以被拆迁人的安居乐业为最终目标共同迎接党的二十大胜利召开！

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