找宝清县的律师，信访接待六个一

【中国食品报】讯（杨军 记者高伟）“五一”期间，理论宣讲骨干宝清县青原镇党委书记赵升海、本北村支书李井明和驻村第一书记迟海鹏、盘腿儿坐在村民杨达家的热炕头儿上，给十几位村民作“乡土味儿”宣讲。这是黑龙江省双鸭山市学习宣传贯彻《信访工作条例》创新开展“六讲六进”活动的一个场景。

《信访工作条例》制定出台后，双鸭山市提高政治站位，积极行动起来，按照省信访工作联席会议办公室和黑龙江省信访局的安排部署，创新学习宣传方式，以“六讲六进”模式开展立体化学习、多层次宣传、分众化宣讲，重点是领导干部率先讲、理论专家系统讲、宣传骨干深入讲、行业骨干现身讲、文艺活动创新讲，实现《信访工作条例》进机关、进企业、进学校、进社区、进村屯、进家庭、进网络。

全市及时组建各级宣讲团，开展统一集体备课，重点以领导干部讲、理论专家讲、宣传骨干讲、行业精英讲、法律人士讲、群众代表讲的“六讲”模式，实现《信访工作条例》进机关、进企业、进社区、进村屯、进家庭、进网络的“六进”效果。

聚焦领导干部，引领带动学习宣传。发挥全市600余名“四级书记”作用，市委书记面向各级党组织，结合工作要求讲；县（区）委书记面向基层干部，围绕责任担当讲；乡镇（街道）党委书记面向基层党员，聚焦为民服务讲；村（社区）党组织书记和第一书记面向基层群众，突出解读解惑讲。在学习宣传中，利用持续选派304名优秀驻村干部,既当既做致富“领路人”，又当信访“接待员”。

聚焦理论专家，全面系统学习宣传。市委及时选调社科理论界的专家学者组建学习宣传《信访工作条例》宣讲团，市领导领衔担纲“首席宣讲员”，率先到所在党建联系点进行宣讲；市委党校讲师讲出了高度和温度，全市党员干部通过认真学习、热烈探讨，迅速掀起了学习宣传贯彻《信访工作条例》的热潮。

聚焦宣传骨干，及时跟进学习宣传。对全市各系统各战线的“理论宣讲带头人”开展培训工作，让他们成为“《信访工作条例》明白人”，走上讲台做条例宣讲人。全市所辖四县四区分别组建宣讲小分队深入基层一线宣讲阵地和群众开展互动学习宣讲，目前全市已组建各级宣讲队伍74支。通过“地头宣讲”“板凳课堂”“视频连线”“热炕头”“唠家常”等方式让学习宣讲动起来、活起来。以座谈会的方式与群众、干部面对面交流，以进家入户的方式对社区农村群众进行宣讲，对象化、互动化地开展学习宣传，让学习宣讲接地气、冒热气、聚人气，推动信访条例深入群众、深入人心。

聚焦行业精英，深入思考学习宣传。注重发挥行业骨干的示范效应，组织信访干部结合自己实际工作学习解读条例精神。市信访局要求全市信访干部要带头学好用好《信访工作条例》，结合开展“人民满意窗口”活动，规范信访办理程序，促进信访问题及时有效的解决。“通过开展学习培训宣传教育活动，不仅有效增强了全民的法律意识和法律素质，而且提高了各级干部依法办事的能力和水平，为创建‘人民满意窗口’活动和打造‘阳光信访’‘责任信访’‘法治信访’奠定了坚实基础。”市信访局干部如是认为。

聚焦法律人士，突出专业学习宣传。利用由62人组成的市委市政府法律专家库，以及给每名市政府领导配备的1家律师事务所和1名公职律师作为法律顾问团队的优势，让法律人士先学一步，从专业角度“培训”领导干部，使领导干部真正将《信访工作条例》熟记于心，并做到学以致用，以人民为中心，服务好一方百姓。同时利用在全省首创的“多元导入、一体受理、分类化解、联动处置”的非诉讼纠纷解决机制，目前已在信访、法院、道路交通、市场监督等重点行业领域成立的16个分中心的优势，进行边学习宣传边加强信访力量相融互动，实现非诉讼纠纷解决机制全覆盖，让百姓解决信访矛盾纠纷“只进一扇门”。

聚焦人民群众，突出广泛学习宣传。依托村居“法律明白人”、培养乡村信访条例宣传骨干，身边人讲身边事，让枯燥的条例宣讲动起来、活起来。宝清县145个行政村“村村通”大喇叭成为村民家门口的条例精神“随时听”。宝山区七星镇、四方台区太保镇“板凳课堂”“流动课堂”，坚持“农民聚在哪，我就讲到哪”的精准滴灌式宣讲。做好常态化疫情防控前提下，在广场、农村大集等人群密集处进行集中宣传，走村入企、下乡进户，深入广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。“我们原本认为《信访工作条例》，与老百姓的实际生活离得很远，其实它关系到我们的生活啊！听了宣传，我们懂得了怎样依法信访、怎样合法维护切身利益。”广大基层群众普遍反映，这种大众化的学习宣讲接地气、通俗易懂，容易接受。

双鸭山市委副秘书长、市信访局局长赵彤表示，结合《信访工作条例》的学习宣传贯彻，双鸭山将进一步坚持和加强党对信访工作的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾，进一步持续完善了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的信访工作机制，进一步提升全市信访工作能力水平，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础，加快构建新时代双鸭山信访工作新格局，全力维护一方社会和谐平安稳定。

据悉，目前双鸭山市已开展“六讲六进”学习宣传《信访工作条例》活动120次，发放《信访工作条例》手册5000余本、宣传单8000余张，普及干部群众12000余人。竖立擎天柱广告牌1块、设立宣传台6台次、摆放宣传展板15块、悬挂宣传条幅100余条、LED显示屏播放80余块。

下一步双鸭山市将结合本市实际计划采取大学习大培训活动、推进理论阐释和宣传解读、开展学习宣传“三大行动”等六项举措，进行原原本本的学、原汁原味的领悟、不折不扣的宣传，通过既有高度广度又有深度厚度更有热度温度的学习宣讲活动，推动贯彻落实《信访工作条例》不断走深走实。