珠海市司法局认真贯彻落实上级的统一部署,全市范围内全面推行刑事案件律师辩护全覆盖工作,扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强人权司法保障,促进司法公正。截止到2019年1月,全市共受理刑事法律援助案件1475件,是去年同期案件总数的4.3倍,驻法院工作站解答法律咨询3012人次,驻看守所工作站解答法律咨询334人次。
一是制度先行,强化保障合力
在全省率先出台《珠海市开展刑事案件律师辩护全覆盖工作指引(试行)》《关于开展法律援助值班律师工作的实施意见(试行)》,同时在市委政法委牵头下建立珠海市刑事法律援助工作联席会议制度。积极争取市财政支持,将驻法院和看守所值班律师补贴标准从每日200元提高至500元。
二是行动迅速,组建律师队伍
建立法律援助机构值班律师库,挑选200余名政治素质高、业务能力强的执业律师入库,通过律师值班微信群动态协调律师排班,制定法律援助服务窗口律师值班规定等规章制度,加强监督和指导,充分发挥律师在刑事审判案件中的辩护作用。加强与公安、法院等部门的沟通,切实保障法律援助律师会见、阅卷权利,确保服务质量。
三是上下联动,实现100%全覆盖
市、区两级法律援助机构上下联动,与法院、公安建立刑事法律援助案件长效沟通联络机制,在全市两级5家法院、市看守所均设立法律援助工作站,在全市范围实现了刑事案件律师辩护法律援助100%全覆盖。斗门区、金湾区、横琴新区高于省实施意见规定的标准落实刑辩全覆盖工作,更好地保障了犯罪嫌疑人的合法权益。
四是创新举措,提升服务能力
与市公安局合作建立看守所法律帮助远程视频系统,在看守所建立视频会见室,实现对在押人员提供法律帮助。对适用简易程序、速裁程序审理的无辩护人的刑事案件被告人,由看守所直接安排值班律师提供法律帮助。采用信息化手段与公安、法院等进行信息交换,切实解决基层工作人员不足的短板,提高工作效率。
五是加强监督,确保案件质量
制定刑事法律援助案件律师归档告知书,每年定期组织专家开展法律援助案件质量线上评估工作,通过三级评查制度、质量回访、旁听质量跟踪机制等举措规范全市法律援助刑事辩护案件质量,为受援人提供有效辩护。
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