本台记者:雍琼瑶
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2017年,为实现我市公共法律服务向纵深发展,更好地为群众提供公共法律服务,贵阳市司法局以“一村(居)一法律顾问”、构建全市四级公共法律服务平台为重点,充分整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法治宣传、人民调解等法律服务资源,加快推进全市公共法律服务体系建设。完善公共法律服务体系建设已被纳入贵阳市拟定的为民办“十件实事”之一。
2016年以来,我市建立了市、区、乡、村四级公共法律服务实体平台,其中,市级公共法律服务中心1个,区(市、县)公共法律服务中心10个,乡(镇、社区)公共法律服务工作站151个,全市1501个村(居)实现法律顾问全覆盖,初步形成“一小时公共法律服务圈”,能够为群众提供就近、便捷的公共法律服务。同时,设置公共法律服务相关窗口,提供现场法律咨询、12348电话热线咨询、法律援助咨询引导、公证咨询引导、法治宣传等公共法律服务。
“一村(居)一法律顾问”工作作为贵阳市公共法律服务体系建设的重要内容,由政府主导,司法行政部门牵头组织实施,财政等相关职能部门支持配合,引导社会力量广泛参与,依托法律专业人才为基层组织和群众提供“零距离”法律服务的系统工程。全市1501个村(居)实现法律顾问全覆盖,打通全市公共法律服务面向基层、服务群众的“最后一公里”。选派了业务能力强、政治素质高的500余名律师和180余名基层法律服务工作者到村(居)担任法律顾问。村(居)法律顾问严格按照“一周一联系,一月一下村,一年不少于一次讲座”的要求,定期进村入户开展法律服务工作。
为此,记者采访到贵阳市司法局新闻中心副主任胡亮,胡亮告诉记者一村(居)一法律顾问配备是通过政府购买服务的方式,由市、区两级财政按照每村(居)不低于5000元/年的标准给律师、法律服务工作者发放交通补贴。
村(居)因地制宜创设公共法律服务工作室,打造公共法律服务“前沿哨所”。全市1501个村(居)建立了公共法律服务室,做到“六有”,即有场地、有人员、有标识、有日志、有台账、有电话。同时,制作村(居)法律顾问名片发放到群众手中,让群众不出村居即可享受高效便捷的法律服务,法律顾问利用其专业优势,当好法律法规的“宣传员”,当好矛盾纠纷“调解员”,重点协助村(居)、基层人民调解组织化解有关征地拆迁、土地承包、物业管理等可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷。
国浩律师(贵阳)事务所的律师苏钧,从事村(居)法律顾问一年多的时间了。苏律师告诉记者,2016年8月份,他担任了卫城镇西门村、东门村、迎燕村三个村的村(居)法律顾问。任职以来他平均每周会接到5-6次法律方面的咨询,每两周下到村里一次当面为群众解答问题。除了领取交通补贴以外,这些基础的法律咨询服务是全免费的。而苏律师没想到的是,因为自己专业过硬、服务优质,他的能力得到了村里以及卫城镇的认可,2016年12月,卫城镇政府聘请苏律师担任了法律顾问。而当记者问到苏律师为何愿意耽误自己的宝贵时间从事免费咨询,苏律师的回答很朴实:
“我自己也是农村出来的,我知道农村对于法律咨询方面的需求是很大的。例如一个农民,如果他遇到事情需要找法律咨询,他来到城里找到律师,律师告诉他:‘对不起,我要收200-300元/小时的咨询费。’那对于一个农民来说一小时的咨询费相当于他2-3天的劳动所得。所以当时我的想法也很朴素,就是希望能够给他们解决一些问题。满足自己小小的成就感吧。而我下到村里之后,发现大家的法律意识也慢慢提高了。”
对于苏律师的到来,西门村村委会主任冉启焱深有感触:
“我们村里的村民有什么扯皮的纠纷的事,或者法律方面有什么不懂的,苏律师都会给大家讲解。他来以后惠及村民的方面很多,例如以前一些村民不懂法,一旦出现房屋纠纷、土地纠纷,他们就到处去上访。苏律师来之后从法律的角度给他们讲解,并提出解决办法。现在就几乎没有村民上访了。”
据悉,今年 全市村(居)法律顾问共接待法律咨询17385人次,修改完善村规民约185件,审查各类合同420件,化解矛盾纠纷1450件,提供法律意见2312次,直接参与处理群体性、敏感性案件82件,开展法治宣传1966次,开展法治讲座672次。公共法律服务体系的建立和完善,提高了群众依法行事、依法维权的意识,促使村(居)等基层组织依法治理,并促进建成覆盖城乡的公共法律服务网络,打通以法律服务群众的“最后一公里”。
贵阳市找房屋搬迁律师,贵阳公共法律服务中心
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