“不用走出商圈就能咨询法律问题,能节约不少时间,确实很方便!”近日,恩施土家族苗族自治州首个商圈公共法律服务工作站在恩施土家女儿城成立,商户卢某前来咨询法律问题时说。
近年来,湖北省恩施市大力推行普遍建立法律顾问制度,实现了法律顾问全覆盖。目前,全市有21个公共法律服务工作站、208个法律服务工作室,62个市直单位、17个乡镇(办事处)、208个村(居)均聘请了法律顾问。
7月24日,全州首个商圈公共法律服务工作站在恩施土家女儿城成立。(陈荣 摄)
重大决策出台 法律顾问必过问
法治政府,重在依法行政。在具体行政管理中,需要法律专业人士为依法行政提供建议参考,为社会治理提供法律服务。
早在2013年,恩施市就被确定为全省法治建设工作试点县(市),如今全市所有党政机关、事业单位、村级组织和“四上”企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业)均聘请法律顾问。在推进全面依法治国的时代背景下,恩施市走出了一条政府购买法律服务的路子,如今法律顾问逐渐成为该市各级政府的“标配”。
恩施市密集出台法律顾问聘请办法、工作规则等一系列文件,对法律顾问工作加以规范。同时,从以前为政府担任代理人参加诉讼,到如今协助政府审查法律文书、为政府重大决策事项提供法律意见,法律顾问扮演的角色也越来越重要。
数据显示,“七五”普法以来,全市186名政府法律顾问为党委政府提出合理化建议1262条,出具法律意见书316份,审查草拟法律文书528份,参与地方立法3部。
察民情解民忧 法律服务很贴心
政府法律顾问,不只是停留在列席政府会议、审查政府文件上,更要走出机关大院,到群众中去,为百姓解难,为政府分忧。实践证明,察民情、解民忧,能将专业知识和实际情况更好地结合起来,能为政府提供更科学的建议参考,能让更多的领导干部信仰法治。
“经过7年的普法工作,村民法律意识变强了,由‘我打你’变成了‘我告你’。”2014年3月,张廷红所在的湖北联信律师事务所受聘担任恩施市新塘乡人民政府法律顾问团,如今已是第7个年头。
7年来,张廷红和同事每个月27日去新塘乡政府上班。“我们作为专业的律师,而且是第三方,很容易得到村民的信任。”张廷红说。
除了接访外,恩施市各级政府还善于发挥律师顾问团的作用,“不仅仅是处理信访问题,更重要的还是要引导居民知法懂法,这才能从根源上解决问题。”恩施市司法局党组书记、局长章云锋说。
“我们还走乡串户,到村里举办接地气的法治讲座,村民对土地承包、宅基地、山林等方面的法律知识很感兴趣。”张廷红笑着说。
“家家户户门上贴有律师姓名和电话,有啥不明白的可以随时打电话问,能帮我们解决很多问题,确实很方便!”7月27日,恩施市新塘乡村民范女士说。
如今,法治思维“生根发芽”,从各级领导干部到普通老百姓,都开始养成尊法学法守法用法的好习惯。
法律顾问 重点在问
经过多年摸索,恩施市普遍建立法律顾问制度日趋完善,从合同签订到法律服务等方方面面都有规章制度。
作为法律顾问,还要善于发现问题,真正全身心参与到基层社会治理的方方面面。
“法律顾问工作本身利润不高,对于我们而言,更多的是一份社会责任感,一直把这份工作当作公益事业来做。”张廷红坦言。
虽然钱不多,张廷红及其所在团队依然把法律顾问工作当作一份大事业来做。张廷红说,“虽然农村的事情千头万绪,各种鸡毛蒜皮的琐碎事情也很多,但是搞了那么多年,对这个地方还是很有感情的。”
荣誉的背后是汗水,更是责任。“我们将进一步扬长避短、博采众长、务求实效、开拓创新,将“律师进村、法律便民”作为“精准扶贫”的营养剂、维护村居和谐的润滑剂、基层治理的助推剂,进一步完善公共法律服务体系,着力提高群众获得感。”市司法局党组书记、局长章云锋说。
文章来源丨恩施日报
记者丨程芳
实习生丨高予婕
通讯员丨陈荣
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