惠柬县找律师打官师，惠柬县找律师打官师傅

四十年砥砺前行

四十年初心不变

为纪念广东省律师协会成立40周年，回顾广东律师40年来的光辉历程，中共广东省律师行业委员会、广东省律师协会将对40年来为广东律师行业作出杰出贡献的律师、律师事务所以及行业管理者进行隆重表彰，并向社会和公众进行广泛宣传。

参评律师事务所、律师的先进事迹和典型案例，将通过本号进行网络投票，敬请留意！

葛志坚律师在参与人大工作，政府法律顾问工作、政府部门规章制度制定、执法监督检查、重大决策听证以及重大项目建设论证及监督等工作中表现突出，为促进依法行政、改善民生和经济发展作出突出贡献。

以下为广东律师40年·40人评选——候选人

葛志坚

葛志坚律师自执业以来，认真学习，努力办案，以维护公平正义为已任，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”原则，全面开展各项律师业务，承办了大量的案件。在办案中，他时刻牢记自己是一名共产党员，以党员的标准严格要求自己，有较好的政治素质，大局观念强，积极践行社会主义法治理念，当好政府部门的参谋，为政府部门依法决策、依法行政出谋献策，尽职尽责。几年来，葛志坚律师在参与人大工作，政府法律顾问工作、政府部门规章制度制定、执法监督检查、重大决策听证以及重大项目建设论证及监督等工作中表现突出，为促进依法行政、改善民生和经济发展作出突出贡献。

2005年起至今，葛志坚律师受聘担任广东省揭阳经济开发试验区管委会的法律顾问，当时揭阳市在全面开展城市设防综合工程及配套市政设施建设，项目涉及水利、市政、交通、文化、环保、旅游等多个领域，征地拆迁范围广、工作压力大，法律顾问工作涉及到大量的拆迁补偿安置事务的处理及拆迁补偿安置合同的签订，由于部分被拆迁单位和个人对拆迁法律、法规不了解，需作大量的解释工作并提供相应的法律服务，为使拆迁工作能顺利进行，葛志坚律师在试验区管委会设立固定办公室，在拆迁工作一开始便提前介入，全程提供法律服务，从拆迁公告及相关法律文书的审核，到拆迁补偿安置协议的起草、定稿，到拆迁补偿安置协议的签订，律师见证等等，直至对一些争议和纠纷的调解、处理，葛志坚律师均亲力亲为，不辞劳苦，不论时间早晚及是否休息天，节假日，只要管委会有需要，葛志坚律师便及时提供优质高效的法律服务，取得较好的社会效益，得到了各界的好评。

几年来，葛志坚律师提供优质高效的法律服务及参政议政，使试验区的城市设防综合工程及配套市政设施的建设进展顺利，也使拆迁顺利进行，实现零上访，零事故，零诉讼，各项工作走在揭阳市前列。

2006-2007年，葛志坚律师担任惠来县人民政府法律顾问，惠来是揭阳的沿海县，交通不便，经济比较落后，近几年来城区规模的扩展较快，城市的快速发展使城市规划配套跟不上，也带来了非法占地，违法建设、土地争议、相邻纠纷的普遍发生，由此引发了大量的土地权属纠纷及建房纠纷，也出现了针对政府职能部门处理个别案件不满的上诉、上访，甚至发生告政府等现象。刚当法律顾问伊始，一系列急需解决的问题摆在面前，惠来距离揭阳市区70多公里，开车过去需要2个小时，葛志坚律师经常是一早过去，晚上才能回家，有时太晚便在当地住下，鉴于土地问题是敏感问题，过去的做法是政府将包袱推给法院，法院受理后政府又通过行政干预手段干预案件审理。如此一来会造成一宗土地纠纷旷日持久的进行，当事人来回奔跑，问题得不到有效解决，马拉松式的诉讼往往导致矛盾激化，上访增多。有鉴于此，葛志坚律师先做通政府主要领导的工作，使领导班子明确政府只有依法行政、不怕当被告，才能解决历史遗留问题，只有引导当事人走法律途径，才能真正化解矛盾，解决纠纷。统一思想后，由政府牵头，召开由法制、国土、规划、建设、执法等多部门参与的协调会议，开展清理非法用地的专项行动，主动与法院进行沟通，对一些提起诉讼的土地权属争议案件，依据法律规定，属法院受案范围的由法院处理，属于应由人民政府解决的由政府相关职能部门处理，对历史遗留的土地问题，能够确权的依法确权，有异议申请复议的，依法举行听证，依法处理，对一些未办理报建手续的违章、违法建筑，只要是不影响城市规划的，责令补办相关手续，如严重影响到城市规划的，坚决依法拆除，通过法律顾问的帮助，使惠来县政府更好地依法行政，城乡的违法用地得到有效控制，城市建设有序进行，几宗不停上访的历史遗留土地权属争议得到有效解决。

此外，葛志坚律师还为广东粤电靖海发电有限公司同惠来县政府合作建设广东惠来电厂项目的决策及建设用地征地补偿协议的草拟、审核提供法律帮助；为揭阳市政府争取到石化项目落户惠来进行法律服务，在初期的法律咨询、论证、草拟框架协议、及代表政府参与谈判等方面，葛志坚律师都发挥了重要的作用。

2004年至今，葛志坚律师担任揭阳市城市规划局的法律顾问，多次为各部门、各有关建设单位举办城市规划的法律讲座，参与政府组织的城市规划存在问题的调研，向揭阳市人大常委会提供“揭阳市城市规划存在问题及解决思路”的书面调研报告，供政府组织编制新的城市总体规划时参考。此外，葛志坚律师还发挥法律顾问在依法行政的作用，妥善处理东江花园更改详细规划的行政复议案件，化解开发商与住户的矛盾，为促进社会和谐稳定作贡献。

随着2008年1月1日《城乡规划法》的实施，为进一步加深人大机关干部职工对《城乡规划法》的理解，强化规划意识，熟悉城乡规划的法定程序，加强人大在城乡规划的监督，审查和组织人大代表履行相关职能的作用。受揭阳市人大常委会邀请，2008年9月24日，葛志坚律师为揭阳市人大机关干部职工作《城乡规划法》学习辅导讲座，揭阳市人大常委会副主任孙锐卿、熊梅华，秘书长方展鹏，部分揭阳市人大常委会委员以及市人大机关干部职工共50多人参加了讲座。讲座从城乡规划的意义和作用、规划范围、发展规模、产业发展等方面，详细介绍了《城乡规划法》的内容和作用，并通过具体的案例分析，使与会人员明确如何将《城乡规划法》应用到人大常委会的实际工作中去。

此后，葛志坚律师还积极参与到“揭阳市‘实施城乡规划法’办法”的起草，修订工作，为揭阳市实施城乡规划法办法的修订尽职出力。由于葛志坚律师在城乡规划工作中出色表现，2008年11月26日，揭阳市人大常委会聘请葛志坚律师为揭阳市人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会委员。受聘后，葛志坚律师更加积极地投入到人大委员的工作中去，利用律师的职业优势，借助人大这个广阔平台，积极在服务民生民众的领域起作用，2010年7月，葛志坚律师针对揭阳物业管理不规范现状，以人大常委会名义，开展一次揭阳市物业管理存在问题的调研活动，对调研出来的焦点问题，形成书面报告报人大常委会，争取通过政府以地方法规角度予以解决。

由于葛志坚律师近几年在参政议政方面的突出表现，2009年2月28日，葛志坚律师被聘请为揭阳市人民政府法律顾问团成员。在葛志坚律师的带领下，广东谨信律师事务所连续多年被揭阳市司法局、市律师协会评为律师事务所规范化管理达标单位，法律服务优胜单位，诚信律师事务所，葛志坚律师及其的团队，得到社会各界的认可。

资料来源 | 揭阳市律师协会

编辑、排版 | 锐铫

校对 | 宣传部

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