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“调解的过程就是一次普法的机会，我们的职责就是让群众知道，如何运用法律来维护自己的合法权益，让群众感受到法律的温度。”昆明市五华区莲华司法所所长斯海英说。多年繁重琐碎的基层司法行政工作，并没有让她感到厌倦。

“有个司法所，可以帮我们群众办事情，有什么法律问题，找司法所准没错。”这是根植于下马村村民心中的共识。

一直以来，该所坚持把普法作为重点工作开展。工作人员经常走街串巷开展宣传，无论是菜市场、文化广场，还是在社区大讲坛、居民恳谈会，经常可以看到他们的身影。

及时排查发现新矛盾新问题

孙静是莲华司法所调解工作的业务骨干，多年的人民调解工作经历，将她历练得成熟稳重，而她和蔼可亲的性格又让前来申请调解的人倍感温暖。很多群众在矛盾纠纷得以化解后都把她当作朋友。

2020年6月18日，该所接待了李某对其回迁房分家析产的咨询，并成功化解其家庭纠纷。之后，该所人员在工作中及时排查发现了辖区下马村片区改造重建项目出现的新矛盾新问题。

该所及时调整工作重点，发动全体工作人员及驻派出所专职调解员开展专项调解，为维护辖区的社会稳定做出了努力。

下马村拆迁改造重建专项人民调解工作启动以来，孙静每天早早就来到公共法律服务站，接待前来咨询的群众，从法律和情理的角度提出纠纷解决方案。同时，借助律师和公证员的力量，开展具有针对性的化解。

此外，孙静还带领专职人民调解员挨家挨户排查，及时了解下马村片区涉及回迁群众的事项，以及各家各户面临的问题。同时，她还与街道、社区积极进行对接，全面核实基本情况。

“无论工作多忙碌，看到一个个纠纷在自己的努力下得以化解，看到群众脸上愁眉舒展，我觉得值了。”孙静这样说。

回迁纠纷通过调解顺利化解

2020年6月23日，莲华司法所成功调解了下马村村民刘某一家的家庭纠纷。刘某与妻子陶某同属下马村村民，育有1个儿子陶某某。

2009年10月，一家人签订了下马村拆迁回迁协议。2012年11月，刘某因病去世。2014年，陶某开始了新的婚姻家庭生活。当时，下马村“城中村”回迁项目仍处于未回迁状态。

随着回迁项目的重启和顺利推进，2020年底，回迁房分配开始选房。陶某某担心母亲后来的婚姻生活会影响房屋分配，产生新的分割，遂要求重新分配回迁房面积，并领取过渡费。一家人产生了激烈的家庭纠纷，便到莲华司法所申请调解解决。

调解过程中，双方当事人情绪激动，分别陈述各自的观点，矛盾一度升华。调解员迅速改变调解策略，分开为双方做思想工作，向当事人宣传了民法典中关于婚姻、继承等方面的法律规定及老年人权益保障法等相关法律知识，使双方有一定认知。

通过调解员循循善诱地开导，一家人明明白白地签订了调解协议，吹开了家庭阴云，化解了此次婚姻家庭财产矛盾纠纷。

矛盾纠纷的重点在预防

下马村片区改造重建被昆明市政府列为“城中村”重建改造重要项目之一。斯海英介绍，该项目自2009年启动以来，因原房地产开发企业资金链断裂等问题，一直搁浅停工，一度成为烂尾楼。下马村上百户村民对回迁新房翘首以盼，多次产生上访等群体性影响社会稳定的情况，10余年里备受社会关注。

随着政府大力推动，引进新的房地产开发企业重启下马村改造重建项目，一栋栋高楼拔地而起，村民回迁新房的愿望即将实现，心情都很急切。

但是此项“城中村”重建改造项目历经10余年，时间长，许多村民家中出现家庭成员已故、夫妻离婚、子女想法改变、继承产生新的法律关系等情况，分家析产问题凸显，矛盾纠纷剧增。

为化解家庭纠纷矛盾，村民们陆陆续续到司法所申请人民调解和法律服务。

“矛盾纠纷的重点在于预防。”斯海英说，在取得当事人同意的基础上，他们经常通过社区邀请群众旁听，为调解工作的开展奠定了良好基础。