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法官心得：一件中止诉讼的长期未结案件如何快速结案

为打好打赢“双超”案件整治集中攻坚战，确保完成市中级法院部署的八项集中攻坚目标，福田法院各庭室齐心协力，狠抓办案，稳步提升司法质效。

今天，我们聚焦一起因需要以关联另案审理结果为依据而中止诉讼的长期未结名誉权纠纷案件，承办法官即时跟进另案结果，高效审结，切实维护了当事人的合法权益。

大强（男）与小红（女）原是一对夫妻，后因感情不和，两人离婚。

小红称，离婚后，大强因心中不满，便指使强妈（大强母亲）在某网站上发布诽谤小红殴打强妈并带有侮辱性言论的文章，严重侵害了小红名誉，对其生活造成严重负面影响。

小红将强妈诉至福田法院，希望强妈赔礼道歉并赔偿其精神抚慰金等相关费用。

福田法院依法立案审理。

然而，案件审理过程中，强妈又以“之前遭到小红殴打受伤”为由，将小红诉至法院。小红到底有没有殴打强妈？该案审理结果对本案认定强妈是否构成名誉侵权有重要影响。

根据我国《民事诉讼法》第150条 “有下列情形之一的，中止诉讼：……（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结” 的规定，法院依法中止本案诉讼。

近日，另案有了结果，一审判决书认定，强妈受伤与小红存在一定的关联性，但并未认定强妈受伤是由小红殴打所致；双方当事人提起上诉，市中级法院二审维持了原判。

在另案审理期间，本案承办法官密切关注另案审理情况，即时跟进。另案二审判决生效后，立即恢复本案审理，第一时间安排庭审。

近日，本案二次开庭审理。

法院认为，根据另案判决认定的事实，强妈发布对小红的贬损性言论失实，且造成了小红名誉及社会综合评价降低的损害结果，故其应就该侵权行为承担法律责任。

据此，法院依法判决强妈应向小红赔偿精神抚慰金等相关费用，并在全国公开发行的主要报刊和电子刊物显要位置刊登书面声明，向小红赔礼道歉并澄清事实。

开完庭后，承办法官立即起草判决书，并于第二日签发，审结本案。

长期未结案件虽然在法院办理案件中占比不高，但确是“关键少数”，对该类案件的清结力度和效果，直接影响着审判质效的整体水平，关乎人民群众能否真正在每一个司法案件中感受到公平正义。

实践中，长期未结案件往往具有一定的办理难度，清结长期未结案件必须精准聚焦、持续发力。上述案件因必须以另一案的审理结果为依据而中止诉讼，导致长期未结，法官在持续跟进另案审理结果的同时，做好庭前准备，是有效推进审判工作的关键；另案判决生效后，法官要迅速反应，高效审结，一气呵成，才能在确保办案质效的同时，切实保障当事人及时实现合法权益。

交通肇事罪案件不起诉的办案思路

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役……”

《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的……”

结合上述法律规定可知，交通肇事罪的起刑即是有期徒刑或者拘役，一旦构成交通肇事罪，一般是必然要追究刑事责任的，那么交通肇事罪如何才能作不起诉处理呢，下面就从笔者办理的一起案件来进行分析。

2021年5月，王某驾车在某未划分道路中心线的城市道路上驾车行驶，此时对面恰巧对向行驶来一辆车，王某遂往路边靠了靠继续行驶，然而此时一行人正沿路侧行走，王某躲闪不及，右侧反光镜刮倒行人，恰巧行人后脑着地，经送医抢救无效去世。交警经判定，王某负事故全部责任，遂以交通肇事罪向检察院报送了起诉意见书。

经王某与笔者沟通，笔者发现王某并未违反具体交通规则，交警判定事故责任的理由仅为“未安全驾驶、文明驾驶”，后笔者接受委托，经过详细分析案件后，要求王某尽快赔偿家属损失并取得谅解，并及时与检察机关办案人员进行沟通，提出了如下律师意见：

一、犯罪嫌疑人王某犯罪情节显著轻微，人身危险性很小。

依据北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队出具的《道路交通事故认定书》认定，王某于2021年5月4日10时17分许，驾车途经朝阳区某路南侧时，因右侧后视镜将行人刘某刮倒，造成刘某受伤，经抢救无效于当日死亡。因认为刘某没有与此事故发生有关的过错行为，故认定王某负事故全部责任，据此王某涉嫌交通肇事罪。

但纵观本案证据，王某在驾车过程中并不具有酒后、超速等危险驾驶行为；且途经路段为无交通标志标线的混合道路，为躲避行人，王某驾车在事发时紧靠道路中央行驶，距离道路边缘有将近两米的距离，可以说采取了相应的避让措施，但仍然未能完全躲避受害人，致使右侧后视镜与受害人接触发生了刮擦。另外，公安机关认定王某的驾驶行为所违反的道路交通管理法规的规定也仅为没有“安全驾驶、文明驾驶”这一原则性的规定，并未违反其他相应规则性的规定。

据此，王某驾驶车辆的行为违反道路交通管理法规的情节较轻，以其犯罪行为来看不具有重大过失，虽具有一定危害性，但犯罪情节显著轻微。

二、犯罪行为发生后，王某并未驾车逃逸，积极采取救助措施并自首，及时赔偿被害人家属且达成谅解，对于犯罪后果采取了良好的补救措施。

发生交通事故后，王某第一时间下车查看伤者，马上拨打了120急救电话，并用随车携带的制氧机对受害人进行了紧急救治，直到急救车赶到进行救援，由王某的家属陪同受害人共同赶赴医院；另外王某还及时拨打122进行报警，并在现场等候交警赶到，配合交警处理事故现场后共同前往交通支队接受询问，其间没有任何逃跑、抗拒等行为，如实陈述了事情经过。在得知受害人因伤势过重去世后，王某及时与受害人家属取得联系，沟通赔偿事宜；经交警协助调解，共计赔偿受害人家属人民币XX万元；在支付完毕后，受害人家属为王某出具了谅解书。至此，整个案件的后续处理及赔偿等事宜已全部履行完毕，对于整个案件的结果产生了较为良好的影响。

由此可知，王某在交通事故发生后，并没有选择逃避事故，不论是对受害人进行救治还是对受害人家属进行赔偿，都采取了较为积极诚恳的态度；此外，王某拨打报警电话后在现场等候警察处理，如实陈述事发经过，并配合完成案件的后续流程，对于案件发生后所采取的补救措施较为合理有效。

三、建议对犯罪嫌疑人王某作出不起诉处理。

王某违反交通运输管理法规，发生交通事故，致使一人死亡，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，其行为已涉嫌交通肇事罪，应当依法追究其刑事责任。但是，王某在犯罪以后自动投案，如实供述自己所犯罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，且属于犯罪情节较轻，依法可以免除处罚。再有，王某归案后明确表示自愿认罪认罚，并与受害人家属达成赔偿协议且已赔付到位，取得了受害人家属的谅解。

综上，王某依法不需要被判处刑罚，故建议检察机关依据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条的规定，对王某作出不起诉决定。

最终检察机关接受了律师所提的相关意见，最终对王某作出不起诉处理。

纵观本案，我们可以总结交通肇事案件作不起诉处理的几大重要策略，首先，发生交通事故后，肇事司机应当及时拨打报警电话及急救电话，将伤者及时送医并等候交管部门处理；其次，如造成一人以上死亡的后果，应尽可能对家属予以积极赔偿，达成谅解，事后再考虑通过保险公司进行理赔；再有，案件移送检察机关后，应及时与检察官进行沟通并提出不起诉建议，需结合案件情况及相关规定有针对性地提出；最后，通过查找类似案例向检察机关提供类案支持，最终确保检察机关对案件作出不起诉处理。

以上为交通肇事案件不起诉的办案思路，仅供参考，具体案件还需进一步具体分析。

保险公司为何急着结案呢？保险出险不结案的后果有哪些呢？

发生损失如何能让保险公司照单全收？包教包会

撰写结案报告

赔款金额确定后，根据已有的资料撰写《结案报告》，该报告要反映从承保到出险查勘、定责定损及赔款计算的全过程。 这一环节是保险公司内部日常理赔案件管理的一项必需内容，结案报告是保险公司日常经营管理数据分析的基础来源。有朋友就会问了，如果被保险人向保险公司索要结案报告，保险公司会给吗？答案是不会的。

核赔

核赔人员须按照保险条款及公司内部有关业务规章制度，对现场查勘、责任认定、损失核定、赔款计算等环节以及赔案单证进行审核，

提醒：保险公司理赔审核比较严格，投保人申请理赔，需根据要求提供资料供保险公司审核，若是涉及到大额赔付，保险公司还会进行调查、核实，对于符合保险公司理赔条件的，会在约定时间内结案、赔付；

不过，若是存在骗保的行为或者理赔初核人员对案件处理过于宽松甚至与用户串通骗保等行为，这就是第二轮核赔的重要性，一般保险公司会予以拒保，毕竟保险公司是盈利机构，仅承担责任范围内的赔付。尤其是大案理赔，负责处理索赔案件的人还是很牛掰的，吃拿卡要也是常有的事，很多用户就向快赔网平台反映，不敢得罪保险公司的理赔人员，就怕招待不周在定损时给故意降低赔偿额度等。

• 核赔的基本内容

（一）核实保险责任

（二）核定损失、费用范围及大小

（三）核定赔款金额

（四）审核赔款手续

• 审核后出具核赔意见

（一）对于赔案所附材料不齐全的，要求赔案经办部门补充所需材料。

（二）对于不属于保险责任的案件，按拒赔案件流程处理。

（三）同意赔付的案件出具审核意见后，按不同权限的规定报上级核赔。

结案

有用户曾经收到保险公司的结案催促通知要求快速结案，保险公司为何急着结案呢?保险出险不结案的后果有哪些呢？

如果理赔案件不能及时快速结案，成了僵尸案件或者所谓“未决案件”：对于被保险人来说有可能得不到应有的保险保障，同时呢保险公司也不利于保险公司的生存和发展，引申讲解：未决赔案的不利影响有哪些？

科普一下：

结案率是指的理赔案件的结案率。保险公司会为已发生但尚未结案的赔案而提取的准备金，这叫未决赔款准备金。根据一个赔案的5个发展状态：出险、报案、立案、结案、赔付，可将未决赔款准备金分为“IBNR(已发生未报告)准备金”、“已报未立准备金”、“已立未结准备金”、“已结未付准备金”等四个部分，其中“已立未结准备金”是最主要也是金额最大的一部分。如果提高结案率就可以把准备金与赔付款项的差额确定下来做他用，如投资等等。

• 限时结案处理办法

核赔工作结束，理赔人员即可在非车险理赔系统中进行结案处理，如无其他特殊情况，要求在 1 个工作日内结案完成。如属第三方引起责任事故的，及时发起追偿任务。

• 结案批减保额处理办法

财产险案件，分公司结案后，应及时在业务系统对原保单进行批减保额处理。如被保险人要求恢复保险金额，应交纳自损失之日起至保险单规定的保险终止之日止按日比例计算的保险费。一次赔款金额达到保单保额时，保单责任终止，注销该保单。

理赔案卷管理

理赔案卷要做到单证齐全，编排有序，照片及原始单证一律粘贴整齐并附说明。理赔案卷按分级审批、分级留存的原则管理，并按档案管理规定进行保管。具体归档保管依照公司理赔卷宗管理办法执行。案件需在结案后一周内完成案卷装订归档。

一般情况下，案卷保管期限分为三种，分别是：永久，长期，短期。保管期限不同，保管的处理方式理应不同。

理赔案件分为五类：咨询类、通知类、申请类、申诉类和纠错类，归档时按类别分别存放。

案卷装订好后按照分类装进档案盒内，然后按照存放位置有顺的再存放到档案室内的保管橱柜内予以保管，并且要完善建立一些索引目录台账，方便入档、查询，比如：各类档案分类名称、出入库登记台账、借阅查询台账等。

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