为什么成立婚姻家庭调解委员会,老百姓纠纷调解机构

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市域社会治理现代化专栏 | 以小家“和谐”促“大家”平安 全面预防化解婚姻家庭矛盾纠纷

酒泉市将预防化解婚姻家庭矛盾作为推进市域社会治理现代化及平安酒泉建设工作的切入点和着力点，多措并举推动婚姻家庭矛盾纠纷化解工作提质增效。

强化组织保障 构建齐抓共管格局

构建党委领导、政府主导、社会参与、多元联动、协调高效的的婚姻家庭矛盾调解工作格局，将“婚姻家庭纠纷预防化解”工作纳入平安建设目标和考核体系，建立“婚姻家庭纠纷预防化解”考评工作制度，把妇女儿童权益保护相关法律法规贯彻落实情况纳入执法检查，重点监督相关法律法规执行情况及妇女儿童侵权案件，提升权益维护水平。市委政法委联合8部门制定下发《酒泉市关于加强婚姻家庭纠纷预防化解工作实施方案》，推动婚姻家庭纠纷预防化解工作落实落细，实现由“软”要求向“硬”约束转变。

完善联动机制 多元化解矛盾纠纷

建立多部门共同参与的婚姻家庭纠纷预防化解机制，健全“一村（社区）一法律顾问、定时定点坐班、常态送法进户、亮牌服务公示、业务培训交流、一呼百应推送”等制度，推动形成工作互联、平台互通、载体互融、资源共享的部门联动体系。公安部门对家庭暴力警情及时出警，主动调处，有效预防了民转刑案件的发生。法院按照“先调解、后诉讼，在诉讼中先行调解”的原则，通过调解、不公开审理、人身安全保护令、巡回审判、新领域公益等手段，依法为妇女儿童提供有力的司法服务保障，全力维护婚姻家庭稳定。公安、司法、妇联等部门常态化排查，建立村（社区）重点人群和高风险家庭情况台账，做到了底数清、情况明。2021年，全市共接待调处各类婚姻家庭纠纷920件，调处率达到91.08%。

搭建服务平台 壮大婚姻调解队伍

建成市、县、乡、村四级16个婚姻家庭调解委员会，26个妇女维权合议庭，6个妇女儿童法律援助工作站，13个反家暴庇护所，491个妇女儿童维权服务站（点），开通8条12338妇女儿童维权热线，开设酒泉妇女微信公众平台维权端口，落实领导信访接待日制度，进一步织密维权网络。倡导妇联执委、网格员、巾帼志愿者双向任职，推动1230名妇联执委担任网格员，协调妇联工作人员、巾帼志愿调解员、婚姻家庭矛盾纠纷调解室入驻综治中心、基层派出所，实现婚姻家庭矛盾调解工作网格化管理，网络化处理，打造线上线下“一站式”“一网通”婚姻家庭矛盾调解服务模式。广泛吸收巾帼志愿者10875人，主动走进居民家中倾听社情民意、排查矛盾纠纷、开展预防化解、宣讲法律法规，实现了“小事不出家，大事不出社（村），矛盾不上交”。

打造调解品牌 创新服务家庭模式

推进“汇聚幸福·和合之家”标准化建设，为广大妇女和家庭提供个性化、精准化、专业化、全程化的婚姻家庭服务。开设婚前辅导课程，积极探索将颁证仪式引入结婚登记流程并常态化开展。聘请心理咨询师、法律工作者、社会工作师、孝老爱亲道德模范、金婚老人等组建专业志愿服务团队坐诊、坐班，开展专业讲座、咨询释惑，厘清婚姻问题，化解矛盾纠纷。深化婚姻家庭关系调适和离婚辅导，探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施，按照接访、评估、分类、施策、跟踪的工作流程，采取一人一档、一家一方案的工作制度，聘请招募具有心理咨询服务资质和法律资质的服务团队，用专业的力量调解劝和“激情离婚”“冲动离婚”对象。创建“真心好大姐”“爱心妈妈唠嗑队”“爱心阿帕”“同心志愿服务”等巾帼志愿服务品牌，持续壮大群防群控工作力量。

开展普法宣传 提升法治德治水平

推进法治宣传教育融入婚姻家庭矛盾纠纷预防化解、未成年人保护、重点人群服务，强化涉及婚姻家庭法律法规的宣传力度，引导广大妇女群众和家庭成员树立现代法治理念。2021年开展法律法规知识宣讲74场次，发放宣传资料4万余份，参与4.13万人次，广大妇女群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的自觉性得到增强。深化“家家幸福安康工程”，命名全国、省、市“最美家庭”222户，打造“最美家庭”光荣榜、家风家训长廊480个，开展“最美家庭”故事、家庭教育、心理调适、和谐家庭建设宣讲活动1225场次，弘扬家风家训、厚植和谐根基，切实将平安家庭创建作为社会治理的坚实基础筑牢夯实。

（根据市妇联提供内容整理）

化解纠纷2800余起，这个区家事调解为何这么牛？

我要跟你离婚！这日子我一天也过不下去了！

离就离！

在硚口区离婚登记受理处，一对夫妻的争吵引来了婚姻家庭纠纷人民调解委员会的工作人员。调解员见此情景连忙上前劝说，引导二人到调解室坐下，稳定情绪并耐心做思想工作。

经过近6小时疏解开导，夫妻二人打消了冲动离婚的念头，并表示在今后的生活中将互相尊重珍惜、注意沟通交流，共同维系和谐幸福的家庭关系。

近年来，硚口区司法局坚持将婚姻家庭矛盾纠纷化解纳入基层社会治理总体格局，积极发挥人民调解的优势作用，妥善化解各类婚姻家庭矛盾及妇女儿童权益纠纷2800余起，以“四个做强”全力维护辖区家庭和谐和社会稳定。

做强基础网络，完善调解组织建设

2011年硚口区司法局联合区妇联建立妇女儿童权益保护人民调解委员会，2017年在原妇调委基础上联合区民政局成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，全面规范婚姻家庭调解组织的组建设立、办公场所、人员组成、制度规范、工作流程等，不断提升婚姻家庭领域人民调解组织的规范化、标准化、科学化水平。

选聘专业过硬、经验丰富的专职调解员，吸收街道、社区妇联主席为兼职调解员，组建由律师、心理咨询师等组成的婚姻家庭纠纷调解专家库，切实发挥人民调解在妇女儿童权益保护工作中的积极作用。2017年至今，硚口区家调委累计接待咨询360余人次，调解矛盾纠纷170余起，成功率达100%。

做强全面排查，突出风险防范预警

硚口区司法局健全妇女儿童权益纠纷信息预警和调解网络，全方位、多角度、深层次地开展妇女儿童权益纠纷排查。将社区调委会“周排查”和街道调委会“月排查”相结合，将矛盾纠纷日常排查和妇女儿童权益纠纷专项排查相结合，将定期排查和不定期排查相结合，做到全面排查不留死角、不走过场，对发现的风险隐患及时介入、快速化解，预防婚姻家庭矛盾纠纷和妇女儿童权益纠纷的升级。

做强多元调解，建立联动化解机制

硚口区司法局积极主动对接妇联、公安、教育、街道、社区等部门机构，提炼总结并推广运用“335”家庭纠纷调解工作法，即调解“三味药”——换位思考、宽容对方、各让一步，调解“三分法”——以情动人、以理服人、以法育人，调解“五技巧”——保持中立、学会倾听、感知情绪、发现焦点、寻找平衡，努力实现应调尽调、能调尽调。

为积极适应“离婚冷静期”等新规变化，硚口区司法局前移关口、主动出击，变离婚冷静期为调解加速期，在婚姻登记处离婚登记受理处设置“家庭辅导工作室”，提供心理疏导和调解服务。

做强普法宣传，弘扬幸福和谐家风

硚口区司法局将法治宣传和道德教育贯穿调解过程中，借助每一次调解，力争做到调解一个案子、教育一个家庭、惠及一片居民。同时，充分利用纠纷调解、法治讲座、“律师进社区”等形式，在辖区广泛宣传《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《民法典》等相关法律法规，弘扬遵纪守法、尊老爱幼、夫妻恩爱、邻里和睦的家庭新风尚。

@来源：硚口区司法局

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日照市婚姻家庭纠纷人民调解委员会暨反家庭暴力工作指导站成立

主流日照讯 11月3日，日照市婚姻家庭纠纷人民调解委员会暨反家庭暴力工作指导站成立，市委副书记王新生出席活动并讲话。

王新生指出，婚姻家庭纠纷人民调解委员会和反家庭暴力工作指导站的成立，是贯彻落实男女平等基本国策、维护保障妇女权益的重要举措，标志着我市妇女权益保障工作迈上了新台阶，对推动全市妇女事业健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。

王新生要求，各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要指示精神，切实增强保障妇女权益的责任感和使命感，坚持“预防为主、调处结合”，立足职能职责，创新工作思路，加强联动协作，进一步健全完善风险隐患联查、信息情况联通、社会干预联治、依法处理联动、舆情应对联处、社会关爱联手的妇女维权机制，为依法维护妇女权益提供更加多元、更加便捷、更加优质的服务，不断增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。

据悉，该工作指导站是全省首家反家庭暴力工作指导站，我市将依托该站深入开展婚姻家庭辅导、家庭矛盾纠纷排查化解、心理疏导等工作，进一步提高妇女权益保障和基层社会治理水平，促进建设更高水平的平安日照、法治日照。（日照报业全媒体记者 王帅 报道）

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