漳州：推进“一县一品 贷动‘闽’生”行动

为贯彻落实人民银行福州中支关于在全省开展“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动工作的部署要求，今年以来，人民银行漳州市中支牵头会同市地方金融监管局等七部门，以“聚产业、强机制、重协作、求创新”为着力点，充分发挥牵头抓总作用，凝聚跨部门工作合力，全速推进漳州市“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动，为县域经济社会发展提供有力金融支持，助推各县（区）实现首季“开门红”。截至2022年4月末，专项行动对应领域的贷款余额为262.37亿元，贷款加权平均利率为4.83%，较1-4月全市人民币贷款加权平均利率低19BP。各县域贷款余额合计2474.98亿元，较年初增加160.08亿元，同比

聚产业，服务地方经济发展

漳州市中支积极会同有关部门，组织各县（区）紧扣当地经济社会发展规划，确定金融重点支持方向，印发各具特色的行动方案。

各县（区）围绕食品制造、海洋经济、地标产品、文化旅游等行业，结合自身资源禀赋，精心打造特色项目。在龙海区开展“贷动食企”专项行动，助力食品产业做强做优；南靖县开展“一花一草 贷动民生”专项行动，扶持兰花、金线莲两大特色产业；华安县开展金融支持文旅融合专项行动，专注文化旅游产业金融服务；长泰区开展“双融双创 贷动智造”专项行动，探索解决科技创新融资难题；东山县开展“贷兴百业 海富万民”专项行动，积极发展蓝色金融；漳浦县开展“融惠闽台”专项行动，打造台企台农金融服务品牌；诏安县开展“金融助力硒旺诏安”专项行动，扩大富硒农业经营主体融资覆盖面；云霄县开展“点燃红色引擎 贷动地标活力”专项行动，引导信贷资金投向地标产品产、供、销全过程；平和县开展“贷助绿农 柚语茶香”专项行动，为“园改耕”“退果还茶”等项目提供配套金融服务。

各地以解决专项领域经济主体融资难、融资贵、融资慢为导向，科学量化专项行动领域贷款增量、扩面、提质、降价等目标，围绕目标提出针对性的举措，分步骤有序推进。如东山提出海洋经济贷款余额每年增长15%以上的目标、长泰力争科技贷投放量为全市县（区）最高、南靖县“一花一草”贷款增幅比各项贷款平均增幅力争高10个百分点；华安县文旅融合五大领域新增贷款力争达到5亿元以上，融资成本降低10个BP以上等。

制作时长为10分钟“一县一品 贷动‘闽’生 漳州在行动”宣传片，详细介绍金融助力“硒旺”诏安、漳浦“融惠闽台”等9个项目的工作背景、工作措施和预期目标，通过地方党政媒体等平台广泛宣传，有效提升专项行动的社会知晓度和影响力。

强机制，压实责任推动工作落实

漳州市中支全面部署，压实压细各县（市）支行的牵头抓总职责，要求各县（市）支行不等不靠，主动作为，将有生力量注入到专项行动的各个环节。

在人民银行内部成立以行长为组长的专项行动工作领导小组，组建工作专班。诏安、长泰等地联合跨部门力量，由当地政府分管领导亲自挂帅。诏安县以政府办名义印发实施专项行动方案。4月14日，人民银行漳州市中支联合市地方金融监管局组织召开专项行动工作推进会，对专项行动进行再动员、再部署，进一步凝聚共识、鼓舞干劲、营造氛围。

把专项行动纳入对人民银行各县（市）支行“五比聚力 ‘漳’显担当”竞赛活动内容，以及对金融机构综合评价、服务乡村振兴等考核指标，充分发挥考评指挥棒的导向作用。推动漳州市地方金融监管局将专项行动开展质效作为对各县（区）金融办绩效考核的内容之一，要求各县（区）金融办在信用信息平台建设、部门协调等方面全力配合人民银行。

漳州市中支货币信贷科所在的第二党支部成立“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动党员先锋队，设立党员先锋岗，由中支党委书记亲自为先锋队授旗，激励党员干部在专项行动中当先锋、作表率，践行金融为民的重要使命。

重协作，完善机制凝聚合力

漳州市中支加强与政府有关部门的沟通，强化协同联动机制，着力完善融资配套政策，优化金融营商环境，发挥“几家抬”政策合力。

长泰区政府召开以“问需于企、问计于企、共谋发展”为主题的企业家座谈会，为制定《“双融双创 贷动智造”长泰区金融支持先进制造业行动方案》提供决策依据；诏安县政府在县人民银行组织召开金融机构支持富硒青梅产业发展座谈会，商讨青梅上市期企业融资方案；平和县支行联合县市场监管局摸排有知识产权质押意向的绿色农业企业，组织金融机构开展“一对一”融资辅导。

华安县支行推动县农信社为绿色茶园、农村裸房整治等财政补助项目提供配套融资支持，与华安县海峡两岸茶业交流协会签订福茶贷授信协议2亿元，与县住建局签订5亿元裸房整治专项贷款授信协议，截至4月末，已发放绿色茶园改造贷款333户、6954万元；发放“美房贷”46户、623万元。

诏安县深化农民专业合作社、供销社、信用社“三社联动”工作机制，用好县财政贴息和补助资金，激励供销社利用惠农服务资源，支持农信社对富硒农业经营主体发放纯信用贷款，截至4月末，诏安县农信社已为1608户专业合作社、家庭农场等农业经营主体提供纯信用贷款5.6亿元，平均贷款利率6.10%，较同期限普通贷款利率低50个BP；县财政局已为974户农业经营主体贴息358.2万元，县农信社让利达957万元。

求创新，研发专项领域信贷产品

漳州市中支引导各县（市）支行积极发挥货币政策工具牵引带动作用，指导金融机构加快信贷产品创新研发，解决政策传导和联系服务群众的“最后一公里”问题，确保专项行动取得实效。

为推进漳浦“融惠闽台”专项行动，向漳浦农商银行授予再贷款支持台创园示范点，发挥再贷款四两拨千斤的作用，撬动漳浦农商银行向漳浦台湾农民创业园授信6亿元。同时，推动漳浦台创园成立台湾农民创业服务中心，台农台企自发成立贷款互助担保金，按贷款额10%缴存保证金，为台农台企贷款提供担保。

针对龙海“贷动食企”专项行动，龙海支行推动龙海农商行创新推出“福工·美食贷”，贷款利率比同档次贷款产品利率优惠50BP，自推出以来发放“福工·美食贷”115笔，金额5960万元。针对东山县“贷兴百业 海富万民”专项行动，指导东山县农信社研发“东好贷”线上信用贷款产品，指导邮储银行东山县支行为东山县量身定制渔排改造贷款项目创新方案。针对云霄“贷动地标活力”专项行动，云霄支行指导县农信社推出“云标贷”，为地标产品生产企业发放全市首笔地标商标专用权质押贷款。针对长泰“贷动智造”专项行动，长泰支行指导兴业银行成立科技金融中心，对科技型企业实行“技术流”授信审批新模式。针对平和“贷助绿农”专项行动，平和支行指导当地农商行、农业发展银行推出“还耕贷”等产品，为“园改耕”项目提供信贷支持。（洪津）