杭州第一大P2P微贷网被立案侦查 政府接管近百亿催收工作

“杭州第一大网贷平台”“车抵贷一哥”，有着众多光环的微贷网，7月4日，因涉嫌非法吸收公众存款被杭州当地警方立案侦查，而就在5月底，微贷网刚刚公告宣布退出网贷业务。

7月5日凌晨，微贷网创始人、CEO姚宏向《中国银行保险报》独家回应称，“（目前）公司运营正常。”

7月4日，杭州市公安局上城区分局在官方微博“平安上城”发布警方通报，依法对美股上市公司微贷（杭州）金融信息服务有限公司（以下简称“微贷网”）涉嫌非法吸收公众存款立案侦查。目前，案件正在依法侦办中。

当晚，“平安上城”再次发布“致微贷网平台借款人的‘借款催收公告’”称，催收工作将纳入政府整体处置，原有催收体系、组织架构及人员保持不变，催收工作受政府统一管理、监督及指导。此外，为保证出借人合法权益，处置办也将根据催收工作进度适时启动法律程序，依法追究借款人逾期还款的法律责任。

股价累计跌幅近90％

公开资料显示，微贷网是一家以汽车抵押贷为主业的网贷平台。2011年7月18日，微贷网平台上线运营。2018年11月，微贷网在美股纽交所上市。上市发行价为10美元/股，公司估值约为7亿美元。

微贷网注册地位于杭州，与微贷网同处杭州的还有一家上市互金平台“51信用卡”。2019年，51信用卡因涉嫌违规获取公民信息犯罪，遭到警方上门调查。今年3月，另一家杭州知名网贷平台“铜掌柜”也因涉嫌“非法吸收公众存款”被杭州警方立案。较之前者，微贷网规模更大，微贷网也被认为是“杭州第一大网贷平台”，以及“车抵贷一哥”。

微贷网官网显示，截至2020年2月29日，微贷网平台借贷余额为85.83亿元，借贷余额笔数为33.66万笔。出借人数量11.55万人，借款人数量31.5万人。网贷之家曾发布报告显示，2019年底，浙江省的P2P网络借贷余额约为239.58亿元。

另据微贷网5月27日公布的2019年财报显示，2019年微贷网净营收33.575亿元，较2018年下降14.2％；净利润为2.632亿元，较2018年下降56.46％。财报还披露，该公司两名董事叶巍和Yan Wang因个人理由辞去了微贷网董事职务。

自微贷网上市后，其股价最高曾涨至13.63美元/股。截至7月5日（北京时间），微贷网最新股价为1.33美元/股，与上市首日开盘价相比，累计跌幅达86.7％，当前总市值约为0.94亿美元。有分析认为，在被警方立案侦查后，微贷网的股价或再度承受下行压力，退市已是大概率事件。

5月宣布退出网贷

专注贷后催收

事实上，今年2月18日起，微贷网已停止提供新的贷款服务，微贷网业务经营模式调整，工作重心转移到贷后催收。

“基于国家政策及行业趋势原因，微贷网经审慎研究决定，将于2020年6月30日前退出网贷行业，不再经营网贷信息中介业务。”今年5月31日，微贷网正式通过多个渠道发布了退出网贷行业的公告。

据悉，杭州市2019曾提出要在2020年年中完成网贷出清。今年6月初，有知情人士表示，包括微贷网在内，杭州仅存的数家还在运营的网贷平台都要在6月底之前清零其网贷业务。

杭州的时间表与此前央行的计划基本一致。2019年第三季度金融统计数据新闻发布会上，央行金融市场司司长邹澜曾表示：“按照3年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。”

5月初，微贷网对外称，“平台与宁夏顺亿资产管理有限公司合作，形成了一个可以缩短回款期限的方案，可让用户提前收到出借本金。”据悉，根据新的资管方案，微贷网出借人的回款时间可缩短至18个月，在原有债权本金的基础上获得年化2.25％的利息。

5月12日，微贷网再次发布消息称，方案上线14天，已签约用户资金量约54.5亿元，未签约新方案用户资金量不足17亿元。据此计算，截至今年5月12日，微贷网待还余额在71.5亿元左右。

中国银行法学研究会理事肖飒认为，网贷平台被立案后，警方一般会给出处置时间，让平台继续消化存量。一般而言，消化期为1-2年，但具体要看当地警方是否给平台足够缓冲期去追回资金和完成清退。

工商资料显示，微贷网的实际控制人为创始人、CEO姚宏，持股比例达60.11％；第二大股东汉鼎宇佑通过全资子公司持股15.54％，第三大股东为德清锦绣管理咨询合伙企业（有限合伙），持股13.19％。

6月初，姚宏在接受媒体采访时曾表示：“可以按计划清退网贷存量。”但至于清退后公司业务如何发展，姚宏表示“还在讨论中”。

“非吸”犯罪判罚和量刑整体趋严

自从2016年4月开启网贷整治，至今已步入了第五个年头。

2019年1月，互金整治办、网贷整治办联合发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（即“175号文”），明确将坚持以机构退出为主要工作方向，除部分严格合规的在营机构外，其余机构能退尽退，应关尽关，加大整治工作的力度和速度。

今年2月25日，银保监会普惠金融部主任李均锋表示，P2P专项整治方向不变，节奏不变，继续坚定不移、彻底执行。“P2P以‘退’的方向为主”。

事实上，自2018年11月湖南省公示首批P2P网贷平台取缔名单至今，全国已有22地（含省、市）相继对外公示了网贷机构清退名单，其中，已有至少16个省市宣布对网贷业务进行全部取缔，且陆续有大型网贷机构宣布退出。

“如果无法完成兑付和良性退出，警方有理由按照‘非法吸收公众存款罪’来进行立案处理，这是比较糟糕的情况，但对一些待还余额难以压降的大型平台来说，这是无法避免的结果。”一位业内人士向《中国银行保险报》表示。

根据现行《刑法》第176条规定，触犯非法吸收公众存款罪，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。

但在今年7月3日，十三届全国人大常委会第二十次会议初次审议的《刑法修正案（十一）》草案公开向社会征求意见，草案拟对两个非法集资罪名作出修改：将非法吸收公众存款罪的法定最高刑由10年有期徒刑提高到15年有期徒刑，同时调整集资诈骗罪的刑罚结构，加大对非法集资犯罪的惩处力度。

“对于非法吸收公众存款罪，法律规制的方向整体趋严，相关判罚和量刑会越来越重。”据了解，目前微贷网相关负责人尚未因公司涉案被采取强制措施。肖飒指出，网贷平台被立案后，警方一般会给出处置时间，让平台继续消化存量。若后续无法实现良性兑付，或再对平台相关负责人采取强制措施，“按照微贷网当前的回款方案，最差的情况或将是缓刑。”

7月5日凌晨，姚宏向《中国银行保险报》独家回应称，“（目前）公司运营正常。”随后，姚宏在社交平台上发布一段文字：“或许一切都是命运的安排，向所有支持我的朋友们说声抱歉，不念过往，不畏将来，全力以赴。”

7月5日晚间，上市公司汉鼎宇佑发布公告称，公司通过全资子公司汉鼎宇佑科技有限公司持有微贷网14.13％股权，本次立案调查可能导致公司金融资产存在较大金额的公允价值变动的风险。

本文源自中国银行保险报