兴义刑事律师,兴义-“1234工作法” 积极探索案件快速办理机制

为切实提升办案效率，构建简案快办、繁简分流的多层次刑事诉讼模式，缓解案多人少矛盾，兴义市检察院从健立健全办案机制，组建快速办案团队入手，积极探索“1234”工作法，快速办理简单轻微刑事案件。2020年上半年快速办案团队办理一审公诉案件459件463人、审查逮捕案件5件8人。在此基础上，探索建立7天快办机制。该办案机制自4月20日正式启动以来，共办理审查起诉案件163件，平均1.7天办结1个案件，认罪认罚适用率达99%以上，办案效率大幅提升，人民群众的获得感和满意度不断提高。

兴义市首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案开庭，检察官出庭公诉

组建“1”个速裁办案团队，提供组织保障。兴义市检察机关在认真分析全市刑事发案的变化情况后，针对近年来醉酒类危险驾驶案件和轻微刑事案件比例逐年增长，醉酒类危险驾驶案件和交通肇事等轻微刑事案件发案占全市刑事发案20%以上，且该类案件大都事实较为清楚、案情较为简单的实际情况，为切实提高该类案件的办理速度，达到以较小的司法投入获得最大化的司法效果的目的，兴义市检察机关以建设专业化办案团队为基础，明确2名检察官、3名检察官助理、2名书记员组建专业办案团队，集中办理醉酒危险驾驶、交通肇事等轻微刑事案件，为提升办案效率，统一司法尺度提供有力的组织保障。

“2”个全覆盖，确保案件质效。快速办理案件是在保障犯罪嫌疑人合法权益，遵守法定办案程序基础上的快速。为保证案件质量和效率，兴义市检察机关坚持两个全覆盖。一是坚持提前介入全覆盖。对该类案件，在侦查阶段提前介入，对公安机关侦查措施、侦查方向、取证程序和收集、固定、完善证据提出意见和建议。4月20日以来检察机关对该类案件提前介入引导侦查取证174件，向公安机关提出取证意见130条。通过提前介入，侦查机关与检察机关形成合力，在有效防止诉讼程序回流，确保效率的同时，将案件质量问题解决在侦查环节，为快速侦结和审查起诉打下质量基础。二是坚持适用认罪认罚从宽制度值班律师提供法律帮助全覆盖。对该类案件坚持适用认罪认罚从宽制度自愿和选择诉讼程序自愿，充分保障犯罪嫌疑人合法权益。4月20日以来，值班律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助163人次，认罪认罚从宽制度适用率达99%以上；检察机关提起公诉的67人，人民法院均作出有罪判决，宣判后仅2人上诉，上诉后无改判。适用认罪认罚从宽制度律师帮助的全覆盖，推动诉讼参与各方不纠缠细枝末节，将定罪量刑的关键问题解决在庭审前，为快速审判奠定了基础。

兴义市检察院派驻公安检察室，值班检察官正在开展工作

建立“3”个办案机制，打通快办内外通道。为推动司法机关形成共识，司法资源形成合力，检察机关积极主动与兴义市公安局、市法院协调会商，共同下发《兴义市快速办理醉酒驾驶机动车刑事案件试行办法》，对犯罪事实清楚，证据确实、充分，且犯罪嫌疑人认罪的醉酒类危险驾驶案件采取集中移送、集中审查、集中审理，建立刑拘7天内完成侦、诉、审的快速办理机制。快速办理机制有效防止诉讼程序梗阻，让诉讼链条运转高效平稳，形成司法机关高效快速办案的最大公约数。为保证轻微刑事案件认罪认罚程序依法适用，检察机关与兴义市司法局共同制定《认罪认罚值班律师工作机制（试行）》，保障律师在场制度有效落实，确保认罪认罚从宽的自愿性和合法性，让每一个犯罪嫌疑人均获得法律帮助，真诚悔罪；推动抗辩式诉讼向协商式诉讼转变，减少社会对抗，确保案结事了人和。检察机关制定 《兴义市人民检察院关于办理认罪认罚案件集中讯问、出庭试行办法》，进一步规范办案流程，强化办案监督，让快速办理的每一个案件经得起历史检验，让人民群众感受到公平正义。

聚焦“4”项主业，切实维护司法公正。聚焦监督主责主业，对情节显著轻微不构成犯罪的案件，依法监督公安机关撤案11件11人。聚焦确定刑量刑建议提出，共提出确定刑量刑建议67人，人民法院采纳率100%，有效促进被告人66人认罪认罚，节约司法成本。聚焦贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，对犯罪情节轻微、自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人，坚持“慎诉”，依法作出不起诉决定。实行快速办理机制以来，对96名犯罪嫌疑人依法决定不起诉。聚焦司法公开，落实“谁执法谁普法”的要求，坚持教育与惩治相结合，加强释法说理，集中公开宣布不起诉决定、开展司法训诫和法制教育8次，有效减少社会对立面，提升人民群众守法意识。

来源 | 贵州检察