翔安刑事律师,民法典与民事检察工作创新

2017年，翔安区人民检察院在区委和上级检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，立足检察职能主动服务大局、守护公平正义、践行司法为民、致力改革创新，各项检察工作取得新进展。

28

星期四

2017年12月

上午，在翔安区第四届人民代表大会第二次会议上，翔安区人民检察院检察长洪庆福用简洁的语言和丰富的内容，汇报了过去一年来，翔安区检察机关所付出的汗水和努力。

【回望2017年】

维护翔安和谐安定

让群众更有安全感

报告要点

以党的十九大和金砖厦门会晤安保维稳为主线，积极履行审查逮捕、起诉、控告申诉检察职能，有力维护翔安和谐安定。

工作成效

2016年3月起，被告人方某等人共向400余名在校大学生发放高利贷200余万元。采取非法拘禁、暴力殴打等手段进行催讨高利贷。接到案件后，承办的翔安检察院检察官细致审查，不放过每一个证据，最终将方某等15名被告人，以非法拘禁罪、故意伤害罪、包庇罪提起公诉。

联合公安、法院开展打击涉枪涉爆违法犯罪活动，重点惩治涉黑恶犯罪、“村霸”恶势力、电信网络诈骗、制贩毒品等影响人民群众安全感的刑事犯罪。全年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人480人，提起公诉830人。

服务改革发展大局

助力生态文明示范区建设

报告要点

紧紧围绕区委“一率先三突破，争当‘五大发展’示范区”的中心工作，充分发挥打击、预防、监督、服务、保护的职能作用，不断实践和拓展生态检察工作模式，为翔安经济社会发展提供有力司法保障。

检查补植复绿效果

工作成效

翔安区检察院承办检察官提出“补植复绿”的做法，让犯罪嫌疑人黄某种植林地，将涉案土地恢复原样。在此案基础上，该院联合区农林水利局等相关部门出台了全市首部“补植复绿”实施办法，有效修复了被犯罪破坏的生态环境。

检察官到占地企业调查取证

翔安检察院整合职能，设立民事行政与生态资源检察部，并在区森林公安派出所挂牌设立生态资源检察工作室，持续开展破坏环境资源犯罪专项监督活动。

在区森林公安派出所挂牌设立生态资源检察室

开展整治非法集资和打击互联网金融领域犯罪等专项行动，起诉合同诈骗、非法经营、强迫交易等破坏市场经济犯罪40人，推动形成有序规范的市场环境。

严查损害群众利益职务犯罪

大力推进反腐倡廉建设

报告要点

坚决贯彻区委关于反腐败斗争的决策部署，重点查处严重损害群众利益的职务犯罪，创新预防形式和载体，促进行业性廉政风险防控。

工作成效

今年来，翔安区检察院围绕人民群众关切的征地拆迁、车辆管理、补贴资金管理等重点领域，着力查办以权谋私、贪赃枉法、司法不公和失职渎职等犯罪，共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件11件11人，其中正处级干部3人、副处级干部1人。其中，对原马巷镇党委书记钟某以涉嫌受贿立案侦查，查处了市国土局2名干部滥用职权、受贿案，以及集美交警大队、市车管所、市第二看守所3名司法人员受贿案，保持了惩治腐败的高压态势。

到街道开展职务犯罪预防讲座

在查办案件的同时，翔安区检察院持续深化职务犯罪预防工作，在职务犯罪预防形式和载体上不断推陈出新。他们联合区邮政局开展“预防邮路”专项廉政教育，特别邀请了厦门市非物质文化遗产农民画代表性传承人陈珠庭，用农民画的方式进行预防职务犯罪的普法，将农民画制作成500份邮品送给市民。

开展预防职务犯罪邮路专项活动（张天骄/摄）

强化诉讼活动监督

切实守护社会公平正义

报告要点

聚焦检察监督主责主业，依法监督、规范监督，努力让人民群众从办理的案件中感受到公平正义。

工作成效

2014年9月，洪某向阿林借款100万元后拒不还钱，还把名下的财产都转移出去，导致生效裁判无法执行。2016年12月，阿林向翔安区检察院申请检察监督。承办检察官在履行监督职责的同时，积极对当事双方开展释法说理工作，促成双方达成执行和解，最终，申请人如愿收到160余万元和解款。

当事人为检察官送来锦旗表示感谢

除了民事诉讼监督外，在过去的一年里，翔安区检察院不断强化刑事诉讼监督。

同时，不断深化行政非诉执行监督工作。针对区法院在办理行政非诉执行案件中怠于受理的问题，向区法院提出监督建议14份，并建议开展类案清理。

深化“五型”检察院建设

锻造新时代过硬检察队伍

报告要点

深化学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型检察院建设，不断提高法律监督能力和基层检察院建设水平。

组织党员参观党风廉政教育基地

市委党校教授来院授课

工作成效

今年来，翔安区检察院全面正风肃纪规范司法，持续推进纪律作风建设，着力推进司法规范化建设，全面强化队伍素能建设。一年来，队伍硕果累累，办理的市海洋与渔业局与林长生行政处罚执行检察建议案被最高检评为全国优秀、3名干警被最高检确定为“全国检察机关侦防能手人才”，1名干警获评省级先进个人。

全面推进司法体制机制改革

优化检察权运行

扎实推进司法责任制改革

严格遵循司法规律，先后制定出台14份改革文件，稳妥、顺利完成20项具体改革措施，努力使检察工作符合司法属性。建立检察人员分类管理体系，共择优遴选22名干警进入员额检察官，确定检察辅助人员27名，司法行政人员9名，司法人力资源向办案一线倾斜。推动“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制落地，坚持向一线检察官充分“放权”，制定权力清单，授予检察官决定职权194项；2017年，翔安检察院所办理案件中，超过90%的案件均由员额检察官在职权范围内独立作出决定，实现了司法责任到岗到人。建立绩效考核机制，推动落实检察人员薪酬待遇、职级晋升等保障机制，提升职业尊荣感。

首批入额检察官进行宣誓

扎实推进检察机制改革

全面开展认罪认罚从宽制度试点工作，联合公安、法院、司法局出台实施细则，建立值班律师制度，简化审查起诉和庭审程序。对自愿认罪认罚的320名被告人适用该制度，占同期审结人数的38.6％，审查起诉平均用时13日，诉讼效率明显提高。

【展望2018年】

新的一年，翔安区人民检察院将全面贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立新发展理念，充分发挥检察职能，为加快推进“五大发展”示范区建设，推动新时代翔安发展再上新台阶实现新跨越提供法治保障。重点围绕三个关键词做好新一年工作：

关键词

1

生态检察＋

依托新设立的民事行政和生态资源检察部，从拓宽监督范围、完善监督方式、提升监督合力上丰富生态检察的内涵和外延，构建起立体化多元化的生态检察工作模式。

针对采矿污染问题到现场调查取证

拓宽监督范围上，将刑事、民事、行政三大类诉讼案件均纳入生态检察范畴。

完善监督方式上，综合运用审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、立案监督、侦查活动监督、行政违法行为监督、审判监督、督促或支持起诉、公益诉讼、督促生态修复等监督措施和手段。

提升监督合力上，实现对公安、环保、国土、行政执法及审判机关等执法和司法部门的监督覆盖，协调推动完善机制措施。加强与相关社会公益组织衔接配合，制发年度生态检察报告，推进生态工作社会化综合治理。

关键词

2

戴爱珍工作室

将在立足办案职能的基础上，整合各方资源，着力在案外帮教上做足文章，建设以全国妇女儿童维权先进个人戴爱珍同志命名的工作室。该工作室的口号为“点点法雨化作爱”，旨在用爱心守护正义，以父母般的慈爱和深情，教育、感化、挽救每一位迷失的青少年，关心救助未成年被害人，为他们拨开乌云，共沐阳光。

对未成年犯罪嫌疑人开展帮教

工作室分为心理辅导、不起诉训诫、亲职教育、案件办理、留守儿童关护五大功能区。其中，心理辅导区主要整合具备心理咨询师资格的检察官、专业社工人员、心理咨询专家力量，定期为未成年犯罪嫌疑人开展心理辅导；不起诉训诫区用于未成年犯罪案件的公开听证及对刑事和解、不起诉案件进行 宣告，举办不起诉训诫会等；亲职教育区主要用于对涉案未成年父母开展教育，增强他们的法律意识及监护教养能力，从而预防和减少未成年犯罪；留守儿童关护区用于留守儿童的日常休闲、学习和娱乐，让其体验温馨，引导其健康成长。

关键词

3

智慧检察

依托技术实训实验室，发挥科技创新在检察工作创新发展中的引领作用。

用视频向当事人远程宣读不起诉决定书

深化智慧办案体系，建设电子卷宗、电子换押、非涉密信息系统等级保护等信息化平台，引入文书智能纠错、量刑建议等检务辅助系统，有效促进现代科技与检察工作融合，全面提升检察机关办案质效。

深化智慧管理体系。通过“掌上行”建立智能检察管理模式，统筹优化检察机关“人、事、财、物、策”各项管理要素，全面提升检察机关现代化水平。

深化智慧服务体系。通过建立智能检察服务模式，拓宽公开渠道，构建新型检察公共关系，探索检务公开、检察宣传、检察服务等工作中的智能辅助应用。

给力了，

我的翔安检察2017！

一起期待，

2018年翔安检察工作更上一层楼！

厦门翔安检察院

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