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兰州已建成“扫黄打非”工作站点2696个

“扫黄打非”进基层净化社会文化环境

□ 本报记者 赵志锋

□ 本报通讯员 李双红

甘肃省兰州市七里河区建兰路一摊贩，涉嫌无证销售出版物被依法查处；兰州某书店内部小仓库存放的《2019经济法CAP》等盗版出版物达12个品种119册，在执法检查中被发现并依法查处；兰州市一培训中心涉嫌未经著作权人许可，擅自发行侵权出版物，被没收侵权出版物，罚款8万元……

近年来，兰州市深入开展“扫黄打非”进基层工作，坚持因地制宜，积极创新探索，持续推动“扫黄打非”进基层，以“试点先行、以点带面，总结经验、逐步推开”的原则，分3年一步步延伸、一步步拓展，逐年推进。截至目前，全市已建成“扫黄打非”工作站点2696个，站点建设已触及100％以上的乡镇（街道）社区，95％以上的学校、景点、网吧网咖，85％以上的宗教场所、寄递公司、文化企业、印刷企业。2018年兰州市三维数字中心被评为全国进基层先进示范点，2020年兰州市“扫黄打非”工作小组办公室、西固区先锋路街道被评为全国“扫黄打非”先进集体、进基层先进示范点。

四级联动夯实基础

据了解，兰州市先后建立了四级联动工作机制，市级层面主要负责牵头抓总，安排部署，协调指导区县及各成员单位对“扫黄打非”进基层各项工作任务的落实。

各区县结合自身实际情况落实“扫黄打非”进基层各项工作要求，对各基层站（点）的工作人员进行培训，将“扫黄打非”工作纳入文明社区、文明单位和未成年人思想道德建设的重要内容进行考评；乡镇（街道）、村（社区）指派专兼职人员负责并建立了“扫黄打非”工作台账、工作职责、宣传方案。

目前，全市乡镇、街道、社区“扫黄打非”基层工作站纳入网格管理平台，基本实现网格管理全覆盖。在此基础上，兰州市各区县还打造了安宁区沙井驿街道、榆中县夏官营镇、三角城乡高墩村等一批具有地方特色的“扫黄打非”进基层示范点，充分发挥了引领辐射带动作用。

兰州市还将“扫黄打非”工作纳入文明社区、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进的重要指标进行考评。通过三维数字中心12345民情通服务热线，对市民反映的有关涉黄、涉非报刊等问题线索，第一时间进行转办、督办。

监管无缝隙全覆盖

在兰州市七里河区秀川街道马滩新村，游商赵某刚兜售盗版教辅，执法人员让其提供合法手续，其称未办理过相关手续，执法人员现场收缴盗版出版物215册，依法作出当场处罚决定，行政处罚1000元。

近3年来，各基层站点累计监管获得涉“黄”涉“非”问题线索142条，查缴各类非法出版物近10万册，形成重大案件13起，其中刑事案件5起。

兰州市通过整合资源阵地，调配人员力量等有效方式，把“扫黄打非”工作纳入新时代文明实践，组建“扫黄打非”专业志愿服务队，为基层群众提供政策法律咨询、文化环境整治、文化惠民演出等内容丰富、形式多样的志愿服务。用“扫黄打非”充实文明实践活动内容，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，让新时代文明实践中心，成为开展“扫黄打非”工作的重要阵地。

目前，在全市3700余个志愿服务队伍（组织）、61万实名认证志愿人员中，都有“扫黄打非”战线工作者的身影。

兰州市还将街道、社区“扫黄打非”工作纳入基层社会治理工作平台，将基层工作站点日常监管结合大气污染防治、三大整治攻坚、基层综治、创建全国文明城市等工作划分三级网格，实行分片包干，对每个网格配备两名以上人员作为“扫黄打非”网格员，整合街道综治、保洁等人员力量，组成“扫黄打非”义务监督员队伍，开展“入楼栋、走巷道”巡查工作，做到“扫黄打非”无缝隙全覆盖。

营造全民参与氛围

“扫黄打非”进校园、“网络安全课”进校园、“护苗”进校园……近年来，兰州市创新工作载体，丰富形式内容营造了全社会共同关注、参与、支持“扫黄打非”工作的良好氛围。

据悉，兰州市通过“扫黄打非”进企业现场推进会，制作“扫黄打非”警示语，张贴在各类快递车、出租车上进行宣传，调动全社会力量参与认知“扫黄打非”工作，引导企业职工共同参与到“扫黄打非”工作中。

兰州市组织开展的“精心呵护、精细部署、精准打击”为主题的2020年兰州市“扫黄打非”“护苗”进校园宣传活动，采取“一个书签一支笔，一块展板一个本”的宣传形式。向学生群体发放宣传广告笔记本、广告笔、新修订未成年人保护法、《致家长和学生一封信》等10万余份；制作“护苗”网络安全课进校园、“护苗”网络案例进课堂、e路“护苗”视频沙画等，在全市中小学校结合主题班会、党团队日、国旗下讲话、“开学第一课”等活动上组织学生观看。

在兰州五中、一只船小学、二十八中学等中小学校，把“扫黄打非”进学校与“校安工程”相结合，开展“扫黄打非”正版生活、绿色阅读系列宣传教育活动，牢固树立中小学生文明上网意识，坚决抵制有害出版物和不健康网络信息。

在此基础上，兰州市还将46家出境旅行社和A级景区纳入“扫黄打非”基层工作站，开展一系列的载体宣传活动，加强对游客的宣传教育工作，使“扫黄打非”工作触角延伸到角角落落，营造全民“扫黄打非”的浓厚氛围，做到管住面、盯住点、控住边、打到位、氛围浓。