日前,德州市建立了法律援助刑事辩护律师库,按照政治素质高、业务能力强、群众评价好的原则,经申报、审查等程序,共选拔了150名优秀律师入库,为全省首家。
德州市司法局公共法律一科主任马世利说:“这150名律师中,最早执业是1983年(开始)执业,最新的是2014年(开始)执业,也就是说所有的律师,都最少执业五年以上,均符合刑事辩护律师的要求。”
自德州市刑事案件律师辩护全覆盖工作开展以来,刑事案件法律援助案件数量突增,但也出现了一个突出难题,即律师资源总量不足且地区之间分布严重失衡。目前,全市613名律师中有307名集中在德城区,德城区占比50%,剩余50%分布在其余10个县(市、区),而且,这10个县也不均衡,禹城有30名、齐河有29名,陵城区有7名、临邑有8名。临邑县涉油案件多发,而且多数为团伙作案,往往一个案子有十几个被告人,而该县只有1个律师事务所8名律师,没有足够的律师可以指派。假如被害人一方先行委托了该所律师作为附带民事诉讼代理人,那么,按照规定,该所的其他律师就不能再做本案被告人的辩护人了。
为了解决德州市律师行业存在的这些难题,解决公共法律服务体系建设薄弱环节,德州市司法局统筹调研,建立了律师库统筹调配全市律师资源,为法律援助工作开展提供保障。据了解,德州市法律援助刑事辩护律师库的建立,也是全省首个建立法律援助刑事辩护律师库的地区。同时,入选刑事辩护律师库的150名律师,并不是固定人员不变的。
“我们对这律师库的150名律师,进行管理是动态的。我们会定期进行调整,对于在工作中发现的,不尽职不屡责的律师,及时清除出律师库;而对于发现的,工作能力强、有积极上进心的律师,我们会及时纳入进来,这样就形成一个动态的管理。”谈及这入选的150名律师的管理工作时,马世利这样说。
问渠那得清如许,为有源头活水来。这样的动态管理理念,也将为德州市法律援助刑事辩护律师库注入源源不断的公益能量和社会责任。建立法律援助刑事辩护律师库,统筹利用全市律师资源,哪个县市区缺少刑事辩护律师,随时调用随时指派,跨区域操作,实现了全市刑事辩护律师的“共享”。那么,被纳入这个律师库的律师,他们又肩负着什么样的职责呢?
记者也采访了市法律援助中心的赵晓明副主任。“刑事案件当中,我们辩护律师是独立于被告人和嫌疑人的,辩护的职责并不是嫌疑人的代理人,在我们这个程序涉及当中,我们辩护律师和公安局、法院检察院,都是刑事案件的参与者,目的就是为了保证,不要出现冤假错案,为了保证法律的正确实施,并且我们辩护律师还有一项职责,就是能够及时充分的,被告人和犯罪嫌疑人的人权,能得到基本的保护。”
除了能够让被告人的权利能够有效得到保障之外,参与刑事辩护的援助律师,也是本着为社会公益事业添砖加瓦的原则,不向当事人收取任何利益,这也就彰显出了律师的社会职责。
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