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来源:上海证券报

近年来，银行机构违规涉企收费问题有所减少，对企业减负清费的成效显现。然而，部分银行及分支机构在提供融资过程中，仍存在强制搭售保险产品、超公示标准收取市场调节价费用、未提供服务而收费等行为。

记者昨日（8日）获悉，银保监会消费者权益保护局近期发布《关于银行违规涉企收费案例的通报》（下称《通报》），曝光了5家银行的6个违规涉企收费案例。

捆绑搭售产品 违规超标收费

《通报》披露了中国农业发展银行强制搭售保险产品、中国农业银行不合理收取市场调节价费用、浦东发展银行未提供实质性服务而收取费用、大连银行收取费用与提供服务不符、北京农商银行超公示标准收取手续费的有关情况。

在强制搭售保险产品的案例中，中国农业发展银行贵州省湄潭县支行向某公司发放贷款合计2亿元。湄潭县支行要求借款人出具了购买由本行代理保险的承诺书，作为贷款发放条件。借款人购买湄潭县支行代理的华安财产保险公司遵义支公司的保险产品，保费合计4.5万元，湄潭县支行收取代理手续费1.1万元。

价格标准为1万元的服务套餐，银行却超标多收51万元。《通报》信息显示，中国农业银行福建省石狮市支行与某公司签订某套餐服务协议，约定服务期限为一年，套餐价格为52万元/年，并向客户收取该笔费用。但根据服务价格表，该套餐价格标准为1万元/年。石狮市支行超定价标准多收取51万元费用。

持续规范银行服务收费 企业可正当维权

“《通报》点名的都是比较典型的违规涉企收费案例，比如借贷搭售、超标准收费等。”新网银行首席研究员、中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼表示。

银保监会称，上述案例中，相关银行违反了《商业银行服务价格管理办法》等规定。

“在存贷款业务之外，银行对客户服务收费，成为银行越来越重要的收入来源。银行对客户违规收费名目繁多，由来已久。”北京威诺律师事务所合伙人杨兆全律师对记者表示，监管部门也多次整顿，银保监会专门出台银行收费管理办法，每年对违规收费行为作出行政处罚，但违规收费仍然是企业反映较为强烈的问题。

董希淼认为，银行机构违规涉企收费问题屡禁不止的原因，一方面是银行希望增加中间收入，以此改善盈利结构，因此存在银行降低利率、减少利息收入，以服务费等中间收入的形式补上这部分收入的现象。

另一方面，一些违规涉企收费问题涉及中小微企业，这类企业自身信贷风险相对较大，银行有通过收费变相进行风险补偿的倾向，这也是银行违规涉企收费屡禁不止最根本的原因。

董希淼建议尽快完善对中小微企业的风险分担补偿机制。

杨兆全认为，要减少银行违规收费问题，首先，要加大打击力度，遏制银行违规收费的冲动；其次，作为企业要熟悉银行管理法规，掌握银行收费标准，对违规收费行为勇于维权。

下一步，银保监会将持续规范银行服务收费，严肃治理各类乱收费、推高企业融资综合成本的行为。（记者 张琼斯）