原标题为:“中原三月正芳菲,正义为帆待远航——第七届郑州市律协刑事专业委员会召开成立大会暨业务培训会”
草长莺飞,最美人间三月天。2023年3月15日,经市司法局律师工作处审核、市律师行业党委研究同意和市律师协会第七届常务理事会第四次会议表决通过,市律协第七届刑事专业委员会正式组建。3月19日,第七届刑事专业委员会召开筹备会,制定了2023年重点工作计划。2023年3月24日,刑事专业委员会成立大会暨业务研讨会在郑州市律师协会1411会议室召开。
会议邀请了郑州市司法局党委委员、市律师行业党委书记冯树松,郑州市司法局律师工作处处长、市律师行业党委副书记、市律师行业纪委书记杨雷法,郑州市律师行业党委副书记、市律师协会会长赵虎林,郑州市律师行业党委委员、市律师协会监事长秦超贤,郑州市律师行业党委委员、市律师协会副会长朱秀峰,郑州市律师行业党委委员、市律师协会秘书长王振洋等领导参会。会议由刑事专业委员会主任李红新主持,刑事专业委员会各中心主任、副主任、部分委员参加会议。
会议首先由朱秀峰宣读第七届刑事专业委员会机构设置及领导成员名单。本届刑事专业委员会主任由李红新担任,下设六个专业中心,分别是:刑事诉讼专业中心,主任冯振国,副主任周胜豪、刘薇薇、石达理;刑事法律专业中心,主任苗典民,副主任葛晓波、何晓垒、袁雪;刑事风险防范专业中心,主任王金良,副主任李桂萍、胡方瑞、郭进玲;商事犯罪辩护专业中心,主任张昊,副主任张小明、栗凯、李连武;职务犯罪辩护专业中心,主任张金凤,副主任宋西显、付钦斌、赵志福;新型犯罪辩护专业中心,主任王明伟,副主任卢晓丽、姜拴胜、朱龙勋。
李红新主任代表第七届刑事专业委员会表态,在郑州市司法局和律师行业党委、郑州市律师协会的直接领导下,刑委会一定坚持党的领导,提高政治站位,坚定政治立场,同时积极完成司法局和协会交办的各项工作,积极参与国家立法、修法建议,参与地方法规和规范性文件的起草和建议。做好刑事业务的理论研究和实务研讨,培养专业的刑辩律师,特别是对于青年律师的专业化培养。做好法律援助工作,尽到刑辩律师的社会责任。
王振洋向第七届刑事委员会的成立表示衷心的祝贺。刑事辩护是公民权利最重要的一个保障,关系到公民的自由和生命,是法制建设不可或缺的重要部分。一名优秀的刑事律师应该内外兼修,办理刑事案件应该注重经验教训的积累和总结,不断为当事人提供更好的法律服务,做有效辩护,谋取利益最大化。在新形势下刑事专业委员会要带领我市刑事律师抓住刑事法律业务的新挑战和新机遇,不断提升刑事业务水平和职业能力,发挥引领作用,为全市刑事律师做好服务,不断提升郑州刑事律师的社会知名度。
赵虎林对第七届刑事专业委员会成立表示祝贺,这一届刑委会是最大的一个专业委员会,更要加强提升自律管理能力,加强专业培训和业务研讨,提升业务水平。要制定相应的规则和指导意见,发挥业务引领功能。做好律师维权工作,教育律师要有执业风险意识,特别是对于青年律师的教育培养。希望新一届刑事专业委员会积极作为,树立郑州律师的品牌形象。
秦超贤首先代表郑州市律师协会监事会对第七届刑事专业委员会的成立表示衷心的祝贺。认为第一,刑事专业对政治性的要求比较高的,一定要坚持政治挂帅。第二是业务引领,刑事业务专业性是非常强,这就要求要注重专业素质的提高,专业能力的提升。第三就是敢于举旗亮剑,对刑事律师严管厚爱,维护律师队伍的形象和荣誉。
杨雷法从两个方面提出工作要求:一、冷静审视、积极适应当前刑事业务的发展趋势。一是传统犯罪业务减少,互联网犯罪增加。截至2022年12月,我国网民规模达10.67亿,互联网普及率达75.6%,域名总数达3440万个,5G基站总数达231万个,移动网络的终端连接总数达35.28亿户,移动物联网连接数达18.45亿户。与此同时,网络犯罪呈上升趋势,各种传统犯罪日益向互联网迁移,危害计算机信息系统安全犯罪、电信网络诈骗、网络盗窃、网络赌博、网络侵犯公民个人信息等网络犯罪呈高发多发态势。二是“轻微刑事案件”业务市场大萎缩。刑事诉讼制度的改革对于刑事律师而言既是机遇也是挑战。在提高刑事诉讼效率的同时,法律援助刑事辩护全覆盖、认罪认罚从宽制度和刑事和解制度,也同时导致很多轻微刑事案件案源会相应减少。据统计,各地法院近年来适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件的占比已经稳定保持在85%以上,其中适用速裁程序、简易程序审理的占到了74.6%。三是刑事业务专业化程度越来越高。近年来,随着经济发展,社会分工不断细化,刑事犯罪也显现出复杂化、精细化的发展趋势,客户对律师在特定领域专业能力的要求也随之越来越高。比如金融犯罪,因其法律体系庞杂,知识背景广阔,办理金融犯罪案件时往往需要律师深入到证券、银行、保险、信托、基金等一个或多个领域的法律规范与行业实践中。过去刑辩律师已经代表专业化,但现在有了更精细的专业划分。四是刑事辩护重心前移。随着社会经济形式多样化,刑民交叉案件越来越多,侦查阶段是刑事案件辩护的黄金期。辩护前移至侦查阶段将可以理清行为性质,降低刑事介入民商或行政纠纷的概率。刑事辩护重心前移不仅能够争取在审判阶段之前将案件终结,提升诉讼效率,而且即使案件最终被起诉至法院,也将减轻律师在审判阶段的工作量。五是新型刑事业务比重扩大。为企业高管人员提供刑事风控的法律服务,包括刑事控告业务、立案前刑事风险防范、企业专项刑事法律顾问是未来开拓刑事非诉业务的主要方向。未来律师业务的每一板块中,都可能会包括刑事控告、刑事辩护及刑事合规业务。目前在全国范围内,从事专业化、规模化刑事非诉业务的专业律师和团队不多,刑事非诉业务这块“荒地”有待刑事律师进行开垦。二、强化担当,有效履职,充分发挥专委会职能作用。专业委员会是行业的专业机构,承担着对内进行专业指导与服务,对外进行宣传树形象的关键职能。一是加强业务指引,提升专业水平。有关专委会应在全国律协相关操作指引的基础上,借船出海、花大力气、下真功夫,制定符合我市律师执业实际、具有针对性和可操作性的业务指引。要积极进行业务调研和预测展望,拿出更多有深度、有分量的调研成果,作为行业党委和理事会决策的重要依据。可以分专业成系列编印典型案件汇编,对各专业领域的业务拓展提供指导和借鉴。二是推进业务创新,拓展服务领域。我们经常讲的“刑民结合”“法商融合”都不是什么新概念。“刑民”和“法商”一开始就是融合的,“刑民”和“法商”本身在实践中也从未真正地分离过。因为做刑事的律师,没有民事知识,那么很可能连一些基本的法律概念都不清晰。而法律如果不为市场经济服务,不能为客户创造更多的经济效益,那么其功用永远被限制在救济层面。专业化,是指手段和技能专业化;而“融合”和“结合”,是指眼界和思维开阔化,要辩证统一地看待这两个问题。三是规范自身建设,提高工作效能。要健全专委会工作机制,切实发挥组织活力。充分发挥主任工作会议的作用,保障工作顺利沟通落实;健全任职考核制度,促进专委会成员积极主动有效履职。要强化队伍管理,切实改变“一年一次会,来年再相会”的局面,打造一支“业务过硬、责任过硬、纪律过硬”的队伍。要重视活动成果的总结和宣传报道。开展论坛、沙龙、研讨会、讲座等专业性活动,事后要及时撰写活动综述。
冯树松代表市律师行业党委对第七届市律协刑事专业委员会的正式组建表示祝贺,强调指出:一、理清思路,认清当前刑事业务的发展态势。自律师制度1979年恢复至今的40多年里,律师行业得到飞速发展,其中刑事业务作为传统律师业务,在履行“三个维护”职责过程中发挥了重要作用,同时随着时代发展也面临新的考验和要求。一是正确认识刑事诉讼制度改革的大势。《中华人民共和国刑事诉讼法》先后于1996年、2012年和2018年进行过3次大的修改,完善了各项刑事诉讼程序,推进了以审判为中心的刑事诉讼制度,司法证明实质化、控辩对抗实质化、依法裁判实质化逐步强化,推动了刑事业务的发展。同时,近年来随着扫黑除恶专项斗争和刑事案件律师辩护全覆盖试点的开展,也使刑事案件数量呈快速增长态势。二是正确认识我市律师刑事业务的现状。首先是业务数量激增,近三年年均增长17.4%。其次是业务类型多样。随着时代的发展,刑事业务已经不等于刑辩业务,刑事非诉讼业务也在大量出现,包括刑事控告、立案前刑事风险防范、企业专项刑事法律顾问等。同时,刑事律师队伍不断扩大。综合性律所基本上都设有专门的刑事业务团队,还有部分律所专门从事刑事业务。三是正确认识刑事业务的专业要求。随着中国律师制度40多年的发展,要求律师从什么案件都办理的“万金油”式律师,逐步转变成某个法律服务领域的专家型律师。刑事业务是一项极富专业性、逻辑性和技术性的活动,客户对律师在特定领域的专业能力的要求也越来越高。二、强化引领,推进刑事业务健康稳步发展。一是走专业化道路。要通过深入钻研刑事法律知识、办理刑事案件,逐步累积经验,不断增强办案技能。同时,可以在刑事众多业务领域选择一种作为专业方向。刑事业务涉及面较广,不同刑事案件也有不同的法律体系。此次换届,刑事委设立了6个专业中心,实际上也代表了6个主要专业方向。二是加强机构建设。对于律所来讲,可以设立大的刑事部,也要以根据执业律师的业务特长和市场领域,进一步细分更具体的法律部门,推动刑事业务专业化进一步发展。对于协会来讲,要组织开展好各类活动,为全市刑事业务发展提供好引领和指导。三是注意自身风险防范。刑事业务数量增加也带来执业风险的增加。对于刑事辩护业务,从接待收案到庭审辩护,每一个环节都存在着办案风险,要重点防范利益冲突、风险代理等违规行为。对于刑事非诉讼业务,要重点避免因合同约定不明引发的争议或投诉。三、提高站位,培树郑州律师忠诚担当良好形象。律师在执业过程中必须将个人梦想汇入实现中国梦的时代洪流,继承和弘扬爱国主义优良传统,讲忠诚、敢担当、有作为、守规矩。一是坚持党的领导。律师肩担维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义的使命和重任,要把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为政治红线和执业生命线,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持党对律师工作的绝对领导。二是维护国家利益。树立遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的执业理念。任何有损国家利益、人民利益和危害国家安全的言论和行为都是与律师执业纪律、执业形象格格不入的。执业律师不仅要维护当事人的合法权益,更要热爱祖国、遵守法律、维护国家的利益,维护社会的稳定。三是坚守执业底线。律师执业必须坚持“守底线”,其底线分为道德底线和法律底线。要严格落实律师执业行为规范和各项司法行政管理、行业自律管理法规制度,特别是在执业中不能为了所谓的“个案”公平,利用律师身份进行违规炒作。
成立大会结束后,继续举行了业务研讨会,聘请河南省内知名实务专家就“从刑事审判的视角谈刑事辩护”为主题进行了业务研讨交流。
供稿:郑州市律师协会刑事专业委员会
郑州周边刑事咨询律师团(郑州周边刑事咨询律师团队电话)
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