今年6月14日,在江苏省新沂市人民法院律师工作站,经过多次面对面释法、背靠背的沟通,马某和原单位握手言和,达成调解协议:用人单位某板材厂自愿支付马某赔偿款8.56万元,并当场全额付清了赔偿款。
原来,马某因工伤仲裁一案,于2013年向江苏省新沂市人民法院申请强制执行,由于被执行人某板材厂一直停产,没有能力赔偿,马某又不同意以物抵债,案件执行陷入僵局,法院指派律师袁晓普参与化解。
律师通过阅卷,提出给予部分司法救助的方式化解该案,承办法官与律师会商后采纳律师建议,并由律师向马某解释说明,最终使案件彻底结案。“律师分析得透彻,板材厂也按法律程序处理,我服了不上访了。”当事人马某对法院承办法官说。
“律师参与和代理涉法涉诉信访案件化解,确实矛盾焦点找得准,办法措施效果也好。”承办法官说。
近年来,随着经济社会的快速发展,江苏省新沂市社会矛盾纠纷发生了很多新变化,涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出。不过,堪称“烫手山芋”的涉法涉诉信访难题,因律师参与得以有效化解。
为进一步完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制,新沂市委政法委制定了《关于律师参与和代理涉法涉诉信访案件指导意见》,政法机关根据各自的工作实际,制定了更为详细的《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施方案》,确保各项工作规范到位。
“该制度搭建了一个固定、方便的平台,对于老百姓来说,接触层级提高了,服务却向下延伸了,参与律师起到融合政府和百姓、政法部门和百姓的纽带作用。”新沂市委政法委副书记、综治办主任邹以胜说。
今年5月,市民段某因其退休待遇问题,多次信访,经两名律师介入,通过多次沟通了解,引导段某通过劳动仲裁程序,最终一次性解决矛盾……
江苏省新沂市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,通过优化平台、创新机制、规范管理,努力构建法律职业共同体,有效提高了依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。
近年来,江苏省新沂市遵循“析法讲理息诉一批、参与调处化解一批、引入法律渠道分流一批”的思路,律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作取得积极进展。“如何让信访人满意终访,律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件是一个小平台,建立自治法治德治的基层社会治理模式则是一个大课题。”新沂市委常委、政法委书记邢会义认为。
《 人民日报 》( 2018年07月11日 19 版)
(责编:关喜艳、周恬)
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