2018年12月29日,公安部发布《公安机关维护民警执法权威工作规定》,将于2019年2月1日起正式施行。结合工作实际,北京市公安局研究制定了《北京市公安局维护民警执法权威工作实施办法》(下称《实施办法》),将与《公安机关维护民警执法权威工作规定》同步施行。办法明确了对民警施暴将刑拘,并将民警子女亲属纳入保护范畴。
《实施办法》扩大了维护民警执法权威工作的保护范畴,民警及其近亲属人身财产安全、人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯、侮辱、贬损。同时,明确将外省市公安机关执行支援任务的民警、公安院校派遣配合执行警务活动的学员以及警务辅助人员纳入维护民警执法权威的保护范畴。
网络侮辱诽谤不实炒作纳入受理
结合近年来民警被侵犯案件的类型特点,实施办法进一步明确了应当开展维护民警执法权威工作的11类具体情形,将网络上发生的侮辱诽谤、不实炒作等侵犯民警执法权威案(事)件纳入受理范围;对于采取殴打、撕扯、拖拽等暴力行为,妨害民警依法执行职务的,依法予以刑事拘留审查;对于以吵闹、谩骂、恐吓等非暴力方式阻碍民警执行职务的,依法予以行政拘留处罚。
《实施办法》提出建立民警依法履职免责补偿专项资金,对于因民警依法履行职责、行使职权,对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任,经民警所属单位维权委批准,由专项资金给予补偿。
数据
侵犯民警执法权威去年处理1514人
据北京警方介绍,民警执法过程中,侵犯民警执法权威,袭警、辱警案事件时有发生,2018年北京市公安局有1662名民警、79名警辅人员在依法履行职务过程中受到不法侵犯。
2018年10月18日,朝阳分局朝外派出所在处置一起纠纷警情时,嫌疑人李某冲入电梯对民警及辅警进行殴打,致民警熊焕辉右眼部皮肤外伤并出血、辅警顾国磊面部受伤。后李某因涉嫌妨害公务被依法刑事拘留,经检察机关批准逮捕。
2018年12月5日,交管局海淀支队温泉大队民警在沙阳路口至阳坊西口执勤时,发现一辆面包车涉嫌违法载货,遂对该车司机张某某进行处罚。张某某对民警处罚不满,随后在微信朋友圈内发布辱骂交警及辅警言论。对此,警方立即开展调查取证,迅速将违法人员张某某抓获。后张某某被依法予以行政拘留处罚。
2019年1月8日,交管局海淀支队清河大队民警王大勇带队在回龙观地铁站外开展清理整治黑车专项工作过程中,黑车司机任某某拒不配合工作,将民警顶在汽车前机器盖上强行逃窜,致民警身体多处软组织损伤,现任某某因妨害公务被依法刑事拘留。
“去年有160起交通民警被侵犯,绝大部分都是在交通执法过程中,有辱骂、拖拽甚至用车辆顶撞的情况。”市局督察总队副总队长、市局维权办副主任任小飞介绍说,2018年办理了侵犯民警执法权威案件1186起,共依法处理侵犯民警执法权威行为人1514人。
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