无业男子邱某某因偷电动车被抓,从被刑事拘留到最终获刑,仅隔6天时间。这是最高检10月13日发布的一个认罪认罚案件适用速裁程序典型案例。
“确保案件办理全程提速不降质。”最高检第一检察厅厅长苗生明介绍,认罪认罚从宽制度全面实施以来,检察机关适用该制度办理的案件,起诉至法院后适用速裁程序审理的占27.6%,这一比例“仍然偏低”。
苗生明强调,要严把罪与非罪界限,注重强化认罪认罚自愿性和合法性审查,严防被迫认罪、替人顶罪等冤错案件发生。决不能因罪行较轻、犯罪嫌疑人认罪而降低证据要求和证明标准。
男子偷电动车被抓
认罪认罚适用速裁6天获刑
最高检发布的案情显示,无业男子邱某某曾因盗窃被行政拘留七日。2019年10月5日18时许,邱某某到江苏省张家港市金港镇天台南路一家店铺门口,趁无人之机,窃得施某某停放在路边的红色台铃牌电动车一辆。经鉴定,电动车价值人民币2400元。
被害人施某某发现其电动车被窃后,向张家港市公安局报案。公安机关于次日立案侦查,锁定具有盗窃劣迹的邱某某后,在张家港市金港镇某网咖内将其抓获,赃物被追缴,并发还被害人。
邱某某因涉嫌盗窃罪,于2019年10月6日被张家港市公安局刑事拘留,于10月10日移送张家港市人民检察院审查起诉。10月11日,张家港市人民检察院以邱某某犯盗窃罪向张家港市人民法院提起公诉。
10月12日,张家港市人民法院以盗窃罪判处被告人邱某某拘役二个月十天,并处罚金人民币一千元。邱某某服判,不上诉。
与邱某某案一同发布的还有肖某某危险驾驶案等3起典型案例。2019年11月11日21时许,务工男子肖某某酒后驾车被查获。经呼气检测,肖某某的酒精呼气检测值为124.6mg/100ml。经鉴定,从肖某某的血样中检出乙醇浓度为124.77 mg/100ml。
次日13时,肖某某因涉嫌危险驾驶罪被莆田市公安局秀屿分局刑事拘留,两小时后被移送审查起诉。莆田市秀屿区人民检察院对本案适用认罪认罚从宽制度,于当日17时以肖某某涉嫌危险驾驶罪提起公诉,并建议法院适用速裁程序审理本案。
当月13日10时,莆田市秀屿区人民法院适用速裁程序开庭审理本案,采纳检察机关指控和量刑建议并当庭宣判,判处被告人肖某某拘役一个月,缓刑二个月,并处罚金人民币一千元。肖某某服判,不上诉。
最高检第一检察厅厅长苗生明表示,此次下发认罪认罚案件适用速裁程序典型案例,是最高检深入推动落实认罪认罚从宽制度的重要举措。
注重审查认罪认罚自愿性
严防被迫认罪
2018年刑事诉讼法修改增设了刑事速裁程序。刑事诉讼法第222条规定,“基层人民法院管辖的可能判处三年以下有期徒刑的案件,案件事实清楚,证据确实、充分,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的,由审判员一人独任审判。人民检察院在提起公诉时,可以建议适用速裁程序”。
最高检第一检察厅厅长苗生明表示,速裁程序是我国多层次刑事诉讼程序体系的重要组成部分,对推进刑事案件繁简分流,提升诉讼效率,节约诉讼资源,优化司法资源配置,维护当事人合法权益具有重要意义。
据介绍,认罪认罚从宽制度全面实施以来,检察机关适用该制度办理的案件,起诉至法院后适用速裁程序审理的占27.6%,适用简易程序审理的占49.4%,适用普通程序审理的占23%。
苗生明坦言,当前,认罪认罚从宽制度已经全面实施,但是适用速裁程序的比例仍然偏低,这一制度所蕴含的效率价值尚未得到充分彰显。
“通过调研分析发现,从检察机关自身角度讲,由于适用速裁程序法定办案期限短,认罪认罚工作任务重,有些轻罪案件需要做大量矛盾化解、和解谅解工作,其实并不简单,导致有的检察官不愿用、不会用、不善用。”
苗生明表示,积极推动刑事案件繁简分流,检察机关立足职能,有大量的工作需要做、可以做。邱某某盗窃案、肖某某危险驾驶案,检察机关制作简化版审查报告,探索多份文书合一,运用本地量刑规范细则快速计算量刑建议,在检察环节最大程度节约诉讼资源,提升案件审查效率。
“坚持从快不降低质量,确保及时准确惩治犯罪,办理速裁案件也不例外。”
苗生明强调,要严把罪与非罪界限,注重强化认罪认罚自愿性和合法性审查,严防被迫认罪、替人顶罪等冤错案件发生。创新完善速裁案件办理机制,协同构建轻微刑事案件办理“快车道”,确保案件办理全程提速不降质。注重追赃挽损,充分兑现从宽政策,同时兼顾被告人与被害方利益。对符合条件的单位犯罪要依法适用,在适用过程中,应坚持打击和保护并重、实体公正和程序公正并重,最大程度减小对企业正常经营的影响。
红星新闻记者 高鑫 北京报道
编辑 陈怡西
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北京检察院刑事速裁(北京检察院刑事速裁中心电话)
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