北京刑事警察证件夹（刑事警察证件套）

5月开始，北京要求进入事业单位、商务楼宇、超市、酒店等公共场所，必须要查验48小时内的核酸阴性证明。除此以外，常态化核酸检测，也在全国多地实施。此前，国务院联防联控机制也明确，要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。核酸采检人员一时间炙手可热。采样员的收入也达到了300元到—2000元的日薪，以至于有人伪造证件走上核酸检测员的岗位。

据@平安北京昌平5月22日晚通报，近日，昌平警方接一核酸检测机构报警称：在核酸采集业务巡检过程中，发现有人持假护士执业证上岗。经查，犯罪嫌疑人何某某（男，35岁）、殷某某（男，36岁）为应聘从事核酸采集相关工作，通过伪造、购买虚假护士执业证书，骗取从事核酸采样资格。5月21日，该2人参与昌平区十三陵镇某核酸检测点采样工作时，被检测机构巡检工作人员发现其资格造假，后被昌平警方抓获。目前，何某某、殷某某已被昌平公安分局依法采取刑事强制措施，案件正在进一步工作中。

北京昌平警方发布通报

5月23日，河南豫龙律师事务所律师付建接受红星新闻记者采访时认为，这两人可能涉嫌伪造国家机关证件罪，护士执业证书是国家机关为了规范护士执业行为、减少医疗事故而颁发的从事护士相关工作的法律凭证。由于两名男子为了应聘从事核酸采集相关工作而伪造、购买虚假的护士执业证书，破坏了国家机关正常的管理活动和信誉，涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪。

北京京师律师事务所律师赵荔则表示，若行为人明知其不具有护士从业资格，为骗取从事核酸采集相关工作，使用伪造护士证书，骗取从事核酸采样资格，并从事核酸采集的相关工作，因其不具有相关资格，并没有经过生物安全相关培训，其在从事采集工作时，若不能达到相关卫生及生物安全的要求，并可能导致采集的不准确。其行为已经危害到传染病防治工作，有可能形成传染病传播的严重危险。

从事核酸检测工作人员，应经过生物安全培训

多家机构要求采样员需有护士执业资格或临床执业医师证

根据医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的要求，从事新冠病毒核酸检测标本采集的技术人员应当经过生物安全培训（培训合格），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，做好标本信息的记录，确保标本质量符合要求、标本及相关信息可追溯。实验室检测技术人员应当具备相关专业的大专以上学历或具有中级及以上专业技术职务任职资格，并有2年以上的实验室工作经历和基因检验相关培训合格证书。实验室配备的工作人员应当与所开展检测项目及标本量相适宜，以保证及时、熟练地进行实验和报告结果，保证结果的准确性。

此外，2022年3月国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第三版）》要求，采样人员应为医务人员。

落实到核酸检测机构的招聘中，红星新闻记者梳理多家机构招聘信息显示，核酸检测采样员都需要具备护士执业资格或者临床执业医师证，对检测人员都需要医学检验PCR证以及检测中级及以上职称。

律师说法：

伪造护士执业证书，或涉嫌伪造国家机关证件罪

在这起案件中，河南豫龙律师事务所律师付建认为，两人可能涉嫌伪造国家机关证件罪，护士执业证书是国家机关为了规范护士执业行为、减少医疗事故而颁发的从事护士相关工作的法律凭证。由于两名男子为应聘从事核酸采集相关工作而伪造、购买虚假的护士执业证书，破坏了国家机关正常的管理活动和信誉，涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪，根据我国《刑法》第280条规定，两人将会被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

河南予瑞律师事务所李华阳律师在接受红星新闻记者采访时表示，犯罪嫌疑人涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章罪。《刑法》第二百八十条第一款规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

至于检测机构，李华阳认为，核酸检测机构如果使用了办假证的护士,由于这样的假护士不具有相应的专业知识，不能按质按量完成相应工作，对人民群众的身体健康带来危害。

付建认为，检测机构使用了办假证的护士可能会妨碍疫情防控的管理工作，由于护士行业专业性要求比较高，在未取得护士职业证书的情况下，不得从事相关工作。对于检测机构在聘用核酸采集人员的过程中并未审查证书的真实性、合法性，对于检测机构的工作失误，根据国务院颁发的《护士条例》规定，医疗卫生机构允许未取得护士执业证书的人员，在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，核减其诊疗科目，或者暂停其6个月以上1年以下执业活动。

对于制造、售卖假证的机构或个人，付建认为，自行伪造办理国家机关假证，涉嫌伪造、变造国家机关证件罪。如果售卖国家机关假证，则买卖双方都涉嫌买卖国家机关证件罪。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

是否构成妨害传染病防治罪？

若骗取从事核酸采样资格，律师称其行为或已危害传染病防治工作

上述两人是否构成妨害传染病防治罪？北京京师律师事务所律师赵荔表示，行为人是否构成妨害传染病防治罪主要依据《中华人民共和国刑法》第330条第一款第五项：拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。行为人明知其不具有护士从业资格，为骗取从事核酸采集相关工作，使用伪造护士证书，骗取从事核酸采样资格，并从事了核酸采集的相关工作，因其不具有相关资格，并没有经过生物安全相关培训，其在从事采集工作时，可能不能达到相关的卫生及生物安全的要求，并可能导致采集的不准确。其行为已经危害到传染病防治工作，有可能形成传染病传播的严重危险，或已涉嫌妨害传染病防治罪。上述两人涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章罪和妨害传染病防治罪。但是如果定性妨害传染病防治罪的话，伪造证件的行为属于妨害传染病防治罪的行为方式，按照中国刑法的理论，属于择一重罪处罚的情形，应定为一罪，即妨害传染病防治罪。如果妨害传染病防治罪不成立的话，前面的伪造证件的行为可能单独定罪。

赵荔建议，对于新冠病毒防治国家已经提高到非常重视的高度，而核酸检测是关系到防治的重要环节。在疫情相对严重的城市和地区核酸检测人员的需求量非常大，的确给基层部门带来很大困难，但是，出于对检测结果负责的态度，仍然不能放松对核酸检测人员的进入门槛，仍然需要严格把关。只有做好核酸检测这个基础工作，后面的防治环节才能起到有效的作用。否则，核酸检测不准确，可能会使后面的工作功亏一篑。

红星新闻记者 吴阳 北京报道

编辑 柴畅

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