来源:青海普法
2020年春节,新型冠状病毒肺炎疫情突发,针对疫情而产生的封路封城、返工迟延、捏造谣言、哄抬物价、强制征用、医疗费用承担等情况,我们综合法官、检察官、学者、律师等专家的意见,从六个方面梳理出一些急需解决的法律问题,希望能够对您有所帮助。
一
返工迟延期间的工资待遇
《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)第十二条规定:“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。”按照该条规定,停工停产在一个月内(大部分工作的工资支付周期),用人单位仍应按工资标准支付延迟期间的劳动者工资。
本次新型肺炎感染人数已经超过非典,对于隔离病人的工资待遇有以下条文:《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条规定:“在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。”
受疫情影响的返工迟延可归属于“不可抗力”事件,对于用人单位和劳动者来说均无过错,属于可归责于双方之外的额外风险。对于这种不能预见、不能避免并不能克服的影响,当事人无法按照原定方案履行合同,因而必须作出某些调整。因此,返工迟延期间的工资发放,双方亦可秉持公平、合理、保障劳动者合法权益的宗旨协商处理,可以优先安排员工在“延迟复工”期间休年休假,或者待岗。
二
确诊患者医疗费用由谁承担
《中华人民共和国传染病防治法》第六十条:“...国务院卫生行政部门会同国务院有关部门,根据传染病流行趋势,确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势,在国务院卫生行政部门确定的项目范围内,确定传染病预防、控制、监督等项目,并保障项目的实施经费。”
该法第六十二条:“国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
三
散布谣言的法律责任
对于散布谣言需要承担的法律责任,主要分为三种责任:
1.民事责任 如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉,例如看到某人咳嗽就捏造其患上新型肺炎、因某商铺售罄没买到口罩就散播其囤积居奇的不实谣言,《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条:“承担民事责任的方式主要有:(一)停止侵害 ... (八)赔偿损失...(十)消除影响、恢复名誉;(十一)赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的,依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。”
2.行政责任《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的......”
3.刑事责任《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一 :“...编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。”
四
严厉打击哄抬物价行为
在疫情中不少黑心不良商家被曝光,例如:2020年1月29日,南昌市进贤县益民堂大药房因囤积口罩等疫情防护用品、哄抬物价等违法行为被顶格罚款300万,严厉打击哄抬物价行为的法律依据为:
《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令)第五十二条规定:“在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定:“违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪,依法从重处罚”。
五
封路封城的法律依据
《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条
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来源:青海普法 2020年春节,新型冠状病毒肺炎疫情突发,针对疫情而产生的封路封城、返工迟延、捏造谣言、哄抬物价、强制征用、医疗费用承担等情况,我们综合法官、检察官、学者、 时间:2023-04-15法库县刑事纠纷律师如何委托(刑事案子委托律师)
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